Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis Singkat
Kota Kuno Pyu memberikan kesaksian paling awal tentang pengenalan agama Buddha ke Asia Tenggara hampir dua ribu tahun yang lalu dan ekonomi yang menyertainya, transformasi sosial-politik dan budaya yang mengakibatkan munculnya terbesar, dan pemukiman urban yang berumur paling lama di wilayah tersebut hingga abad ke-9. Pyu menunjukkan kapasitas yang mencolok untuk mengasimilasi pengaruh India dan dengan cepat bergerak ke tingkat penemuan kembali yang signifikan. Mereka menciptakan bentuk khusus urbanisasi, kota format urban yang diperluas, yang kemudian mempengaruhi urbanisasi di sebagian besar daratan Asia Tenggara. Negara-kota Buddhis paling awal ini memainkan peran penting dalam proses transmisi sastra, arsitektur dan tradisi ritual Buddhisme berbasis Pali ke masyarakat lain di sub-wilayah di mana mereka terus dipraktikkan hingga saat ini.
Halin, Beikthano dan Sri Ksetra bersama-sama sebagai Properti Serial bersama-sama memberikan kesaksian tentang beberapa aspek pengembangan model baru permukiman perkotaan untuk kawasan Asia Tenggara. Bersama-sama ketiga kota memberikan bukti untuk seluruh urutan dan rentang transformasi perkotaan Pyu dari ca. Abad ke-2 SM hingga abad ke-9 M, komunitas biara Buddha, praktik kamar mayat yang khas, pengelolaan air yang terampil, dan perdagangan jarak jauh. Di ketiga situs Kota Kuno Pyu, lanskap irigasi era Pyu masih berdampak pada mata pencaharian pedesaan penduduk modern, sementara monumen keagamaan terus dihormati oleh peziarah Buddha dari seluruh wilayah.
Kriteria (ii):Karena interaksi antara masyarakat asli Pyu dengan budaya India dari abad ke-2 SM, Buddhisme mencapai pijakan permanen pertamanya di Asia Tenggara di antara kota-kota Pyu, dimana ia dianut oleh semua kelas masyarakat dari elit penguasa hingga buruh agraris. Ditandai dengan pemaksaan stupa peringatan dan bentuk bangunan ritual batu bata yang canggih lainnya, Kota Kuno Pyu memberikan bukti paling awal tentang kemunculan bentuk arsitektur inovatif ini di wilayah tersebut, beberapa di antaranya tidak memiliki prototipe yang diketahui. Perkembangan budaya urban Buddhis Pyu memiliki dampak yang meluas dan bertahan lama di seluruh Asia Tenggara, memberikan rangsangan untuk pembentukan negara kemudian setelah abad ke-5 M menyusul transmisi selanjutnya dari ajaran Buddha dan praktik monastik ke bagian lain daratan Asia Tenggara.
Kriteria (iii):Kota Kuno Pyu menandai munculnya peradaban urban Buddhis pertama yang didokumentasikan secara historis di Asia Tenggara. Pembentukan komunitas monastik Buddhis yang melek huruf muncul bersamaan dengan reorganisasi produksi pertanian, berdasarkan manajemen ahli sumber daya air yang langka secara musiman dan produksi khusus barang-barang manufaktur di terakota, besi, emas, perak dan batu semi mulia baik untuk pemujaan maupun untuk perdagangan. Buddhisme mendukung pembangunan monumen keagamaan di batu bata melalui patronase kerajaan dan publik umum, ditandai dengan pergeseran ke bahan permanen dari teknik bangunan kayu sebelumnya. Pyu mengembangkan praktik kamar mayat yang unik menggunakan guci pemakaman untuk menyimpan sisa-sisa kremasi di struktur pemakaman komunal. Jaringan perdagangan menghubungkan kota kuno Pyu dengan pusat komersial di Asia Tenggara, Cina dan India. Melalui jaringan ini para misionaris Buddhis membawa ajaran mereka yang berbasis Pali ke wilayah lain di daratan Asia Tenggara.
Kriteria (iv):Inovasi teknologi dalam pengelolaan sumber daya, pertanian dan pembuatan batu bata dan besi di Kota Kuno Pyu menciptakan prasyarat yang mengarah pada kemajuan signifikan dalam perencanaan kota dan konstruksi bangunan. Inovasi-inovasi ini menghasilkan munculnya tiga yang paling awal, terbesar, dan pemukiman perkotaan Buddhis yang berumur panjang di seluruh Asia Tenggara. Morfologi perkotaan kota-kota Pyu menetapkan pola baru format perkotaan yang diperluas yang dicirikan oleh dinding berpagar besar yang dikelilingi oleh parit; jaringan jalan dan kanal yang menghubungkan ruang kota di dalam tembok dengan area pengembangan ekstramural yang luas, berisi fasilitas umum, struktur keagamaan monumental yang ditandai dengan stupa yang menjulang tinggi dan badan air suci. Di atau di dekat pusat setiap kota kuno terdapat kompleks administratif yang berisi istana yang menandai pusat kosmik alam semesta politik dan sosial Pyu.
Integritas
Kota Kuno Pyu secara arkeologis masih utuh, seperti yang terlihat di monumen berdiri, sisa-sisa struktural in-situ, sisa-sisa galian yang tidak terganggu dan medan agraris yang masih berfungsi. Jejak perkotaan setiap kota, dibatasi oleh tembok kota berparit yang terpelihara dengan baik, tetap sangat terbaca dua milenium setelah konstruksi awal mereka. Batas-batas berisi atribut kunci dari nilai universal yang luar biasa, termasuk sampel yang representatif dari lanskap irigasi yang luas yang mendukung kota-kota tersebut. Kelengkapan dan keandalan urutan arkeologis tanggal dari situs, dengan penanggalan radiokarbon yang berasal dari fitur arsitektur utuh yang berasal dari tahun 190 SM, memberikan bukti ilmiah dari seluruh periode seribu tahun pendudukan kota, dan memperkuat tanggal paleografi yang diberikan oleh prasasti dalam aksara Pyu pada artefak yang digali di situs tersebut. Rekayasa lanskap dari tiga kota juga sebagian besar tetap utuh dengan struktur buatan manusia seperti kanal dan tangki air yang tetap digunakan untuk proses pertanian yang sedang berlangsung.
Keaslian
Keaslian Kota Kuno Pyu dapat ditemukan dalam bentuk dan desain arsitektural dari struktur monumental dan kawasan perkotaan yang tidak berubah dan masih berdiri; tradisi berkelanjutan dari penggunaan dan fungsi situs properti pemujaan Buddhis; tradisi dan teknik sistem manajemen pertanian dan produksi yang bertahan lama, asal-usulnya terlihat dalam lanskap bersejarah dan yang terus dipraktikkan di kalangan masyarakat setempat; lokasi asli dan pengaturan kota sebagaimana diverifikasi oleh penelitian arkeologi dan yang sebagian besar tetap tidak berubah sejak akhir pemukiman urban bersejarah 1, 000 tahun yang lalu; bahan dan substansi artefak yang digali dari situs, bersumber secara lokal dan diproduksi di tempat, dan semangat dan perasaan dari tiga kota kuno yang sepanjang sejarah Myanmar dan sampai hari ini terus menginspirasi pemujaan dan ziarah.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Langkah-langkah formal untuk perlindungan hukum dan pengelolaan administrasi Kota Kuno Pyu telah dilembagakan di pemerintah pusat, daerah, daerah, dan tingkat kecamatan. Departemen Arkeologi dan Museum Nasional (DANM) Kementerian Kebudayaan memiliki tanggung jawab utama untuk semua aspek perlindungan dan pengelolaan ketiga Kota Kuno Pyu. Situs-situs tersebut pertama kali ditetapkan sebagai kawasan lindung di bawah Undang-Undang Pelestarian Monumen Kuno (1904) dari British India. Status dilindungi mereka telah dilanjutkan dan diperpanjang oleh undang-undang nasional Myanmar, termasuk:Antiquities Act 1957 (Diubah 1962), Undang-Undang tentang Perlindungan dan Pelestarian Kawasan Cagar Budaya 1998 (Amandemen 2009) dan Peraturan Perundang-undangan UU Kawasan Cagar Budaya 2011.
Untuk memastikan pelaksanaan yang terkoordinasi dari ketentuan hukum yang berlaku di tingkat nasional dan lokal, sejumlah mekanisme telah ditetapkan. Di tingkat nasional, ada Komite Pusat untuk Warisan Nasional Myanmar dan Komite Nasional Myanmar untuk Warisan Dunia. Di tingkat situs, untuk memastikan perlindungan dan pengelolaan terkoordinasi dari tiga situs kota kuno, serta mengintegrasikan konservasi properti ke dalam perencanaan pembangunan lokal, Komite Koordinasi Kota Kuno Pyu (PYUCOM) telah dibentuk. PYUCOM adalah pusat kerangka manajemen properti dan merupakan elemen kunci dari Rencana Manajemen Properti yang membantu memastikan bahwa sistem tradisional lokal diakui dan dimasukkan ke dalam manajemen sehari-hari. Di masing-masing situs, PYUCOM mengadakan kelompok konsultatif lokal yang menyatukan keprihatinan berbagai pemangku kepentingan:otoritas regional, pemerintah lokal, perwakilan desa dan sangha (badan biksu).
Rencana Manajemen Properti, didukung oleh PYUCOM, telah disetujui oleh Kementerian Kebudayaan pada 18 Januari 2013. Rencana aksi berbatas waktu menyediakan kerangka kerja untuk implementasi ketentuan Rencana Pengelolaan Properti. Rencana Manajemen Properti diperkuat di beberapa bidang tertentu dengan pengembangan berkelanjutan dari rencana tambahan seperti untuk kesiapan risiko, manajemen pengunjung, peningkatan kapasitas untuk konservasi, interpretasi situs, pengembangan masyarakat lokal dan pengaturan penggunaan dan pengembangan perkotaan. Sisa-sisa arkeologi yang digali dan diekspos, khususnya situs pemakaman dan fitur lanskap hidrologis, membutuhkan lanjutan dan, dalam beberapa kasus, konservasi yang ditingkatkan.
