Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Massif berkapur Pyrénées - Mont Perdu, terletak di perbatasan antara Perancis dan Spanyol, terdiri dari bentang alam geologi klasik, terutama ngarai yang menorehkan dalam di sisi selatan Spanyol dan dinding sirkus yang spektakuler di lereng utara di Prancis. Berpusat di sekitar puncak Mont Perdu yang menjulang ke 3, 348 m, meliputi area seluas 30, 639 ha, properti ini menawarkan pemandangan luar biasa dengan padang rumput, danau, gua dan hutan di lereng gunung. Lereng utara memiliki iklim laut yang lembab sedangkan lereng selatan menikmati iklim Mediterania yang lebih kering.
Pemukiman manusia di wilayah ini berasal dari periode Paleolitik Atas (40, 000 – 10, 000 SM) sebagai situs Gua Añisclo dan Escuain, lingkaran batu di Gavarnie dan dolmen di Tella menjadi saksi. Dokumen dari Abad Pertengahan telah mencatat pemukiman menetap ini dalam sejarah. Mereka terletak di lereng massif dan lembah-lembah tetangga, dibentuk oleh jaringan sungai hidrografi yang mengairi sawah di sepanjang lembah di utara, dan jalan dan jalan, jembatan, rumah dan hospice (seperti espitau/hospices Gavarnie, Boucharo, Aragonuet, Parzan, Heas dan Pinet).
Instalasi-instalasi ini merupakan pusat dari sistem agro-pastoral berdasarkan pergerakan ternak, domba, sapi dan kuda ke padang rumput yang lebih tinggi selama bulan-bulan musim panas, jelas berbeda dari penggunaan tanah di dataran tetangga. Lembah Mont-Perdu dan lintasannya berfungsi sebagai penghubung antara dua komunitas, yang memiliki lebih banyak kesamaan satu sama lain daripada dengan komunitas mereka masing-masing di dataran. Akibatnya, sistem hukum dan politik khusus di wilayah tersebut, didirikan sejak lama, memiliki sejarah panjang kemerdekaan dari pemerintah pusat.
Eksploitasi padang rumput yang tinggi seperti di Galia atau Ossoue adalah kesaksian yang tak ternilai bagi sistem transhumance ini. Ini adalah salah satu tempat langka di Eropa di mana transhumance telah dipertahankan selama berabad-abad. Dengan kesepakatan leluhur, Petani Spanyol juga menggembalakan ternak mereka di pihak Prancis. Praktik ini memperkuat sifat lintas batas dari properti Warisan Dunia.
Kriteria (iii):Padang rumput dan padang rumput Pyrénées – Mont Perdu, dengan desa mereka dan jalan setapak yang menghubungkan mereka, adalah saksi luar biasa dari sistem transhumance yang sangat langka di Eropa, masih dilakukan oleh tujuh komunitas yang sebagian besar tinggal berdekatan dengan properti.
Kriteria (iv):Lembah tinggi dan puncak berkapur Pyrénées – Mont Perdu adalah contoh luar biasa dari lanskap yang dibentuk oleh sistem transhumance pastoral yang dikembangkan pada Abad Pertengahan dan masih ada sampai sekarang.
Kriteria (v):Model habitat Pyrénées – Mont Perdu dengan desa-desanya, ladang dan padang rumput, sebagai dasar migrasi musiman manusia dan hewan ke padang rumput yang tinggi selama musim panas, adalah contoh luar biasa dari jenis transhumance yang pernah tersebar luas di daerah pegunungan Eropa, tapi yang hari ini langka.
Kriteria (vii):Properti adalah lanskap yang luar biasa dengan padang rumput, danau, gua, gunung dan hutan. Tambahan, wilayah ini sangat menarik untuk ilmu pengetahuan dan konservasi, memiliki kekayaan geologi, panorama, elemen faunistik dan floristik yang menjadikannya salah satu kawasan lindung Alpen terpenting di Eropa.
Kriteria (viii):Massa berkapur Mont Perdu menyajikan serangkaian bentang alam geologis klasik seperti ngarai yang menorehkan dalam dan arena yang spektakuler. Wilayah ini dibedakan oleh lokasinya di titik tumbukan tektonik antara lempeng Iberia dan Eropa barat. Properti ini menyajikan kesatuan geologi yang luar biasa, membentuk massa berkapur dengan Gunung Perdu di pusatnya. Lanskap yang dihasilkan sangat berbeda di lereng utara (Prancis) dan lereng selatan (Spanyol).
Integritas
Berkenaan dengan dampak manusia, Pyrénées adalah bagian dari benua Eropa yang dihuni oleh manusia selama ribuan tahun dan di mana sangat sedikit wilayah yang masih mempertahankan integritas alaminya. Meskipun terjadi banyak perubahan selama berabad-abad, pembangunan tidak mempengaruhi geologi situs, maupun topografinya, sedangkan transformasi lingkungan biologis tetap harmonis. Sebagian besar wilayah, khususnya pihak Spanyol, telah mengalami sedikit perubahan. Di lereng Prancis, kegiatan pastoral dan kehutanan masih tetap ada. Transhumance berlanjut di wilayah tersebut dengan seringnya pergerakan ternak dari satu sisi perbatasan Prancis-Spanyol ke sisi lainnya. Banyak proyek pembangunan (jalur kereta api, saluran listrik tegangan tinggi, lereng ski) telah ditolak selama beberapa dekade, dan perburuan dilarang di taman nasional Spanyol pada tahun 1918 dan pada tahun 1967 di Prancis.
Batas-batas properti Warisan Dunia yang terdaftar ditetapkan sesuai dengan kesatuan lanskap termasuk pegunungan berkapur Mont Perdu sebagai titik fokus daripada batas administratif kawasan lindung masing-masing negara, yang dapat menimbulkan beberapa kesulitan sehubungan dengan pengelolaan dan peningkatan situs. Perpanjangan properti mengenai sebagian kecil dari wilayah Prancis, terutama untuk kriteria budaya, diadopsi pada tahun 1999.
Keaslian
Keaslian properti secara keseluruhan sangat tinggi dalam hal dua atribut yang sangat terkait erat:penggunaan dan penampilannya. Jika penggunaannya lebih signifikan dalam hal “lanskap budaya”, aspek fisik adalah modal dalam membedakan wilayah tertentu di Pyrénées. Lanskap telah mempertahankan keasliannya dengan cara yang luar biasa:unsur-unsur alam yang dominan (geologi, ketinggian dan iklim) dan praktik penggembalaan yang teratur membatasi flora sehingga lanskap pegunungan benar-benar gundul dari pohon dan semak-semak, terutama di atas ketinggian 2, 000 m. Para peternak terus memastikan penggembalaan yang luas sesuai dengan gaya hidup tradisional Pyrénées pusat.
Situs ini merupakan kesaksian berharga bagi masyarakat pegunungan sebelumnya, melalui lanskap dan desa-desanya, peternakan, bidang, padang rumput gunung yang tinggi dan jalan setapak. Lanskap agro-pastoral saat ini mencerminkan sejarah situs tersebut. Kualitas properti tetap tidak berubah sejak prasasti.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Di pihak Spanyol, “Plan Rektor de Uso y de Gestión” atau Rencana Pengelolaan Taman Nasional Ordesa y Monte Perdido diperbarui secara berkala, seperti ”Direktur Rencana Red de Parques Nacionales” (Rencana Induk untuk Jaringan Taman Nasional).
Bagian Spanyol dari situs tersebut kira-kira setara dengan dua pertiga dari situs Warisan Dunia, dan bertepatan dengan batas-batas Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido yang dibuat pada tahun 1918 dan diperpanjang pada tahun 1982, serta zona penyangganya, memberikan tingkat konservasi setinggi mungkin untuk warisan alam dan manusia. Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido termasuk dalam Jaringan Natura 2000, terdiri dari jaringan Kawasan Perlindungan Burung dan Tempat Kepentingan Masyarakat. Lebih-lebih lagi, itu adalah Situs Cagar Biosfer dan Geoparc pemegang diploma Eropa yang disampaikan oleh Dewan Eropa dan dikaitkan tanpa gangguan sejak 1988. Ini adalah bagian dari jaringan Area Alam Aragon dan Jaringan Taman Nasional Spanyol. Ada delapan jalan pastoral atau vías pecuarias yang dilindungi sebagai warisan oleh undang-undang nasional dan regional. Rencana konservasi dua spesies terancam dilaksanakan ( Gypaetus barbatus dan Cypripendium calceolus ). Staf taman bertanggung jawab untuk berbagai tugas seperti patroli, informasi, pemeliharaan, pengurusan kliring dan administrasi.
Pemantauan properti didasarkan pada berbagai studi ilmiah, termasuk pelaksanaan proyek penelitian yang terkait dengan taman nasional, pembentukan unit penelitian khusus untuk pengawasan lingkungan dari berbagai habitat Taman Nasional, kontrol kualitas melalui survei yang ditujukan kepada pengunjung dan penduduk lokal, dan pembentukan inventaris warisan budaya, seperti mallatas (gubuk gembala tradisional).
Di pihak Prancis, sebagian besar properti (60%) terletak di zona inti Taman Nasional Pyrénées, yang mendapat manfaat dari perlindungan khusus, sisanya ditutupi oleh area adhesi Taman yang optimal. Taman Nasional menjalankan misi pengelolaan dan perlindungan untuk warisan lingkungan dan meningkatkan kesadaran publik. Kerangka dokumen untuk pengelolaan kawasan ini tersedia.
Properti ini juga ditutupi oleh kompleks zona Jaringan Natura 2000, yang memiliki tujuan konservasi keanekaragaman hayati yang mendamaikan tuntutan habitat alami dan spesies dengan ekonomi, kegiatan sosial dan budaya yang dilakukan di wilayah tersebut. Sebagai contoh, situs Natura 2000 “Estaubé, Gavarnie, celana panjang, Barroude” memungkinkan pengelolaan bersama dan diasumsikan oleh semua pemangku kepentingan terkait di kawasan alam.
Di pihak Prancis, situs tersebut juga tunduk pada berbagai peraturan yang mengatur wilayah yang bersangkutan (dikenal di Prancis sebagai Undang-Undang 2 Mei 1930 tentang situs yang terdaftar, dan hari ini dikodifikasikan dalam Kode Lingkungan).
Saat ini, situs ini menyajikan tingkat konservasi keanekaragaman hayati tertinggi sehubungan dengan standar Eropa yang berlaku.
Piagam Kerjasama (2010-2020) antara kedua taman dan pembentukan Komite Teknis Lintas Batas untuk mempersiapkan program kegiatan yang memenuhi syarat untuk pendanaan Eropa dalam rangka Program Interreg IV (POCTEFA) kemungkinan akan meningkatkan pengelolaan lokasi.
Sejak prasasti situs tersebut, beberapa poin memerlukan klarifikasi, seperti penguatan kerjasama lintas batas, penyalahgunaan beberapa area situs, praktik pariwisata, perbaikan sistem transportasi, rendahnya tingkat kesadaran dan pendidikan tentang nilai-nilai situs, dan dukungan untuk gaya hidup tradisional. Untuk membantu penduduk lokal dan meningkatkan taraf hidup mereka, hibah diberikan setiap tahun oleh pemerintah Wilayah Aragon dan Negara Bagian Spanyol untuk proyek pembangunan berkelanjutan yang dilakukan oleh individu, kelompok lokal, perusahaan keluarga, pemerintah kota atau LSM.
Negara Prancis juga berinvestasi dalam jenis tindakan ini yang mendorong pengakuan Nilai Universal Luar Biasa Pyrénées – Mont Perdu oleh penduduk setempat. Alokasi ini, menghormati perlindungan Nilai Universal yang Luar Biasa dan semua karakteristik properti, adalah satu-satunya jaminan keterlibatan berkelanjutan dalam pelestarian dan promosi situs, tentunya dengan pemahaman bahwa integritas fisik dan keaslian situs tidak akan terpengaruh.
Pastoralisme dan nilai-nilai budayanya didukung melalui bantuan keuangan penting dari Perancis dan Spanyol serta dana Eropa:dukungan untuk pekerjaan (rehabilitasi pondok pastoral, jalan, jaringan ternak, tempat pengairan), bantuan langsung dan hibah kepada peternak yang mempraktikkan transhumance. Pemuliaan lebih lanjut didorong melalui penggunaan helikopter oleh pemerintah Prancis dan Spanyol untuk memungkinkan transportasi (garam, bahan konstruksi, peralatan P3K) ke tempat-tempat yang sulit dijangkau.
Meskipun kelangsungan hidup transhuman ditentukan oleh harga pasar daging internasional dan oleh hibah yang berasal dari kebijakan pertanian bersama, kedua Negara mendukung dan akan terus mendukung sektor pembiakan transhuman di situs Pyrénées – Mont Perdu.
