Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Properti Warisan Dunia UNESCO terdiri dari kota Venesia dan lagunanya yang terletak di Wilayah Veneto di Italia Timur Laut. Didirikan pada abad ke-5 M dan tersebar di 118 pulau kecil, Venesia menjadi kekuatan maritim utama pada abad ke-10. Seluruh kota adalah mahakarya arsitektur yang luar biasa di mana bahkan bangunan terkecil pun berisi karya beberapa seniman terbesar dunia seperti Giorgione, titian, Tintoretto, Veronese dan lainnya.
Di laguna ini meliputi 70, 176,4 ha, alam dan sejarah telah terkait erat sejak abad ke-5 ketika populasi Venesia, untuk menghindari serangan barbar, menemukan perlindungan di pulau berpasir Torcello, Jesolo dan Malamocco. Pemukiman sementara ini secara bertahap menjadi permanen dan tempat perlindungan awal para petani dan nelayan yang tinggal di darat menjadi kekuatan maritim. Selama berabad-abad, selama seluruh periode ekspansi Venesia, ketika diwajibkan untuk mempertahankan pasar perdagangannya terhadap usaha komersial orang-orang Arab, orang Genoa dan Turki Utsmani, Venesia tidak pernah berhenti mengkonsolidasikan posisinya di laguna.
Di laut pedalaman yang terus terancam ini, muncul di tengah kepulauan kecil di tepi ombak, salah satu daerah yang dibangun paling luar biasa di Abad Pertengahan. Dari Torcello ke utara ke Chioggia ke selatan, hampir setiap pulau kecil memiliki pemukiman sendiri, kota, desa nelayan dan desa pengrajin (Murano). Namun, di jantung laguna, Venesia sendiri berdiri sebagai salah satu ibu kota terbesar di dunia abad pertengahan. Ketika sekelompok pulau kecil dikonsolidasikan dan diatur dalam sistem perkotaan yang unik, tidak ada yang tersisa dari topografi primitif kecuali apa yang menjadi kanal, seperti Terusan Giudecca, Kanal St Mark dan Terusan Besar, dan jaringan rii kecil yang merupakan urat nadi sebuah kota di atas air.
Venezia dan lanskap lagunanya merupakan hasil dari proses dinamis yang menggambarkan interaksi antara manusia dan ekosistem lingkungan alamnya dari waktu ke waktu. Intervensi manusia menunjukkan keterampilan teknis dan kreatif yang tinggi dalam mewujudkan karya hidrolik dan arsitektur di area laguna. Warisan budaya unik yang terakumulasi di laguna selama berabad-abad dibuktikan dengan penemuan pemukiman arkeologi penting di daerah Altino dan situs lain di daratan, yang merupakan pusat komunikasi dan perdagangan penting.
Venesia dan lagunanya membentuk satu kesatuan yang tak terpisahkan, di mana kota Venesia adalah jantung bersejarah yang berdenyut dan pencapaian artistik yang unik. Pengaruh Venesia pada perkembangan arsitektur dan seni monumental sangat besar..
Kriteria (i):Venesia adalah pencapaian artistik yang unik. Kota ini dibangun di atas 118 pulau kecil dan seolah-olah mengapung di atas perairan laguna, menyusun lanskap tak terlupakan yang keindahannya yang tak terbayangkan menginspirasi Canaletto, penjaga, Turner dan banyak pelukis lainnya. Laguna Venesia juga memiliki salah satu konsentrasi mahakarya tertinggi di dunia:dari Katedral Torcello hingga gereja Santa Maria della Salute. Tahun-tahun Zaman Keemasan Republik yang luar biasa diwakili oleh monumen keindahan yang tak tertandingi:San Marco, Palazzo Ducale, San Zanipolo, Scuola di San Marco, Frari dan Scuola di San Rocco, San Giorgio Maggiore, dll.
Kriteria (ii):Pengaruh Venesia terhadap perkembangan arsitektur dan seni monumental cukup besar; pertama melalui fondachi atau stasiun perdagangan Serenissima, sepanjang pantai Dalmatian, di Asia Kecil dan di Mesir, di pulau-pulau di Laut Ionia, Peloponnesus, Kreta, dan Siprus, di mana monumen dibangun dengan jelas mengikuti model Venesia. Tetapi ketika ia mulai kehilangan kekuasaannya atas lautan, Venesia memberikan pengaruhnya dengan cara yang sangat berbeda, terima kasih kepada pelukis-pelukisnya yang hebat. Bellini dan Giorgione, lalu Tiziano, Tintoretto, Veronese dan Tiepolo benar-benar mengubah persepsi ruang, cahaya dan warna sehingga meninggalkan tanda yang menentukan pada perkembangan seni lukis dan dekoratif di seluruh Eropa.
Kriteria (iii):Dengan keunikan situs arkeologi yang masih bernafaskan kehidupan, Venesia memberikan kesaksian tersendiri. Nyonya laut ini adalah penghubung antara Timur dan Barat, antara Islam dan Kristen dan hidup melalui ribuan monumen dan sisa-sisa waktu yang telah berlalu.
Kriteria (iv):Venesia memiliki rangkaian ansambel arsitektur yang tak tertandingi yang menggambarkan puncak kemegahan Republik. Dari monumen besar seperti Piazza San Marco dan Piazzetta (katedral, Palazzo Ducale, Marciana, Museo Correr Procuratie Vecchie), ke tempat tinggal yang lebih sederhana di kalus dan campi dari enam perempatnya (Sestieri), termasuk rumah sakit Scuole abad ke-13 dan lembaga amal atau koperasi, Venesia menyajikan tipologi lengkap arsitektur abad pertengahan, yang nilai teladannya berjalan seiring dengan karakter luar biasa dari lingkungan perkotaan yang harus beradaptasi dengan persyaratan khusus situs.
Kriteria (v):Di daerah Mediterania, laguna Venesia merupakan contoh luar biasa dari habitat semi-lakustral yang telah menjadi rentan sebagai akibat dari perubahan alam dan iklim yang tidak dapat diubah. Dalam ekosistem yang koheren ini di mana rak berlumpur (bergantian di atas dan di bawah permukaan air) sama pentingnya dengan pulau-pulau, tempat tinggal tumpukan, desa nelayan dan sawah perlu dilindungi tidak kurang dari palazzi dan gereja.
Kriteria (vi):Venezia melambangkan perjuangan jaya rakyat melawan unsur-unsur yang berhasil menguasai sifat bermusuhan. Kota juga secara langsung dan nyata terkait dengan sejarah umat manusia. "Ratu Laut", bertengger heroik di pulau-pulau kecilnya, memperluas cakrawalanya jauh melampaui laguna, Laut Adriatik dan Mediterania. Dari Venesia itulah Marco Polo (1254-1324) berangkat mencari Cina, Anna, Tonkin, Sumatra, India dan Persia. Makamnya di San Lorenzo mengingatkan peran pedagang Venesia dalam penemuan dunia - setelah orang Arab, tapi jauh sebelum Portugis.
Integritas
Karena karakteristik geografisnya, kota Venesia dan pemukiman laguna telah mempertahankan integritas asli dari warisan yang dibangun, struktur permukiman dan keterkaitannya di dalam laguna. Batas-batas kota dan pemukiman laguna lainnya dibatasi dengan baik dan dibatasi oleh air. Venesia telah mempertahankan batas-batasnya, karakteristik lanskap dan hubungan fisik dan fungsional dengan lingkungan laguna. Struktur dan bentuk morfologi perkotaan Venesia secara umum tetap mirip dengan yang dimiliki kota pada Abad Pertengahan dan Renaisans.
Oleh karena itu, integritas tata letak dan struktur perkotaan Venesia yang terpelihara membuktikan konsepsi formal dan organisasi ruang dan keterampilan teknis dan kreatif dari budaya dan peradaban yang menciptakan nilai arsitektur yang luar biasa. Terlepas dari beragam gaya dan stratifikasi sejarah, bangunan dan konstruksi telah menyatu secara organik menjadi satu kesatuan yang koheren, mempertahankan karakteristik fisik dan kualitas arsitektur dan estetika mereka, serta fitur-fiturnya yang lebih teknis, melalui bahasa arsitektur yang mandiri dan konsisten dengan fungsi dan prinsip desain struktur perkotaan tradisional Venesia.
Transformasi telah terjadi di permukiman perkotaan dalam hal fungsionalitas. Kota bersejarah telah mengubah fungsi perkotaannya karena penurunan populasi yang signifikan, perubahan penggunaan banyak bangunan, penggantian kegiatan dan jasa produktif tradisional dengan kegiatan lain. Tekanan pariwisata yang sangat tinggi di kota Venesia telah menghasilkan transformasi fungsional parsial di Venesia dan pusat-pusat bersejarah Laguna. Ini termasuk transformasi fungsional Venesia dan pusat bersejarah laguna yang disebabkan oleh penggantian rumah penduduk dengan akomodasi dan kegiatan komersial dan layanan ke tempat tinggal dengan kegiatan terkait pariwisata yang membahayakan identitas dan integritas budaya dan sosial properti.
Faktor-faktor ini mungkin di masa depan memiliki dampak negatif yang serius pada identitas dan integritas properti dan oleh karena itu merupakan prioritas utama dalam Rencana Pengelolaan.
Fenomena air yang tinggi merupakan ancaman bagi keutuhan budaya, nilai lingkungan dan lanskap properti. Terjadinya air tinggi yang luar biasa menimbulkan ancaman signifikan terhadap perlindungan dan integritas laguna Venesia dan pemukiman bersejarah. Meningkatnya frekuensi dan tingkat pasang surut air laut, selain fenomena gerak gelombang yang disebabkan oleh perahu motor, merupakan salah satu penyebab utama kemerosotan dan kerusakan pada struktur bangunan dan kawasan perkotaan. Meskipun fenomena ini memiliki dampak yang signifikan terhadap morfologi dan konfigurasi lanskap laguna karena erosi dasar laut dan rawa-rawa asin, saat ini tidak membahayakan integritas properti. Ancaman ini diakui sebagai prioritas dalam Rencana Pengelolaan yang mencakup sistem pemantauan khusus.
Keaslian
Aset properti Warisan Dunia secara substansial mempertahankan karakter aslinya. Struktur perkotaan sebagian besar mempertahankan karakter formal dan spasial yang ada pada Abad Pertengahan dan Renaisans dengan beberapa tambahan kemudian karena tempat pembuangan sampah dan reklamasi lahan. Banyak monumen dan kompleks monumental di kota ini telah mempertahankan karakter dan keasliannya melalui konservasi elemen konstitutif dan fitur arsitekturnya. Demikian pula, seluruh sistem perkotaan telah mempertahankan tata letak yang sama, pola pemukiman dan organisasi ruang terbuka dari abad pertengahan dan Renaissance. Dalam pemugaran struktur bangunan, banyak perhatian diberikan untuk menerapkan kriteria konservasi dan penggunaan dan pemulihan bahan dalam stratifikasi historisnya. Budaya lokal telah mengembangkan kesinambungan yang mendalam dalam penggunaan bahan dan teknik. Ekspresi nilai-nilai budaya otentik dari properti diberikan secara tepat oleh adopsi dan pengakuan keefektifan praktik dan teknik konservasi dan restorasi tradisional.
Permukiman laguna lainnya juga mempertahankan tingkat keaslian yang tinggi, yang terus memanifestasikan dirinya dalam pelestarian karakter dan kekhususan tempat. Proses sejarah yang berkembang selama berabad-abad dan membantu membentuk lanskap laguna telah meninggalkan kesaksian yang kuat tentang tindakan masyarakat, yang karyanya terlihat nyata dan dapat dikenali dalam keaslian dan urutan sejarahnya.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Kementerian Cagar Budaya dan Kegiatan melalui kantor lokalnya (Direktorat dan Pengawas Daerah) melakukan tugas kelembagaan perlindungan dan pelestarian warisan budaya dan lanskap, di bawah Kode Cagar Budaya dan Lanskap (Keputusan Legislatif no. 42/2004).
Salah satu alat utama untuk perlindungan properti adalah penerapan Undang-Undang Khusus tahun 1973 untuk Venesia, yang bertujuan untuk menjamin perlindungan bentang alam, historis, warisan arkeologi dan artistik kota Venesia dan lagunanya dengan memastikan mata pencaharian sosial-ekonominya.
Di tingkat daerah, perangkat tata guna lahan dan perencanaan kota bertujuan untuk mempromosikan dan menerapkan pembangunan berkelanjutan di wilayah tersebut, dengan perhatian khusus pada perlindungan identitas budaya dan sejarah permukiman, lanskap dan daerah keindahan alam yang luar biasa.
Rencana provinsi berkaitan dengan sinergi antara pelestarian dan pengembangan lingkungan dan kegiatan ekonomi tradisional dan pariwisata, ditujukan pada valorisasi properti yang berkelanjutan, isu-isu yang bersinggungan yang relevan dengan warisan budaya dan nilai-nilai lingkungan.
Di tingkat kotamadya, jaminan alat perencanaan yang ada, secara khusus, perbaikan dan peningkatan warisan arsitektur dan infrastruktur yang ada, pembaruan perkotaan, program perumahan rakyat, jalan. Mereka mengatur tindakan pada tatanan perkotaan, memastikan pelestarian karakteristik fisik dan tipologisnya dan kompatibilitas penggunaan yang dimaksudkan.
otoritas publik lainnya, seperti Magistrato alle Acque (Otoritas Air Venesia), menjaga Venesia dan ekosistem laguna. Perlindungan dan lanskap lingkungan diatur oleh undang-undang dan peraturan khusus, di mana Pengawas Warisan Arsitektur dan Lanskap Venesia dan Lagunanya mengawasi semua pekerjaan dan intervensi yang dapat mengubah lanskap properti.
Rencana Pengelolaan properti Warisan Dunia disetujui oleh badan yang bertanggung jawab untuk perlindungan dan pengelolaan properti:Veneto Region, Provinsi Padua, Provinsi Venesia, kotamadya Venesia, kotamadya Campagna Lupia, kotamadya Cavallino-Treporti, kotamadya Chioggia, kotamadya Codevigo, kotamadya Mira, kotamadya Musile di Piave, Kotamadya Jesolo, kotamadya Quarto D'Altino, Departemen Warisan Budaya dan Lanskap Regional Veneto, Pengawas Warisan Arsitektur dan Lanskap Venesia dan Lagunanya, Pengawas Warisan Arkeologi Veneto, Pengawas Warisan Sejarah dan Seni Venesia dan kotamadya di daerah perbatasan laguna, Pengawas Arsip Veneto, Arsip Negara Venesia, Keuskupan Venesia, Otoritas Air Venesia dan Otoritas Pelabuhan Venesia.
Pengembangan Rencana Pengelolaan didasarkan pada pendekatan partisipatif yang melibatkan semua badan yang bertanggung jawab ini dan organisasi lokal. Mereka diwakili dalam Komite Pengarah yang bertemu secara teratur, dimana Kotamadya Venesia telah ditunjuk sebagai badan koordinasi.
Rencana Pengelolaan berisi banyak proyek untuk komunikasi dan partisipasi dalam pengambilan keputusan dan untuk pelaksanaan tujuan perlindungan dan peningkatan properti. Sebuah Rencana Aksi khusus berfokus pada pembangunan kesadaran, komunikasi, promosi, pendidikan dan pelatihan untuk mengembangkan kesadaran yang lebih besar di antara warga tentang Nilai Universal yang Luar Biasa dari properti.
Masalah manajemen yang paling mendesak terkait dengan pasang tinggi dan hambatan bergerak, tekanan pariwisata dan pemeliharaan praktik dan teknik tradisional untuk restorasi.
Untuk melestarikan laguna dan melindungi pemukiman bersejarah dan kota bersejarah Venesia dari banjir, beberapa proyek telah dikembangkan. Ini termasuk sistem pekerjaan umum yang terintegrasi, seperti pintu air bergerak (MoSE - Experimental Electromechanical Module) untuk mengisolasi sementara laguna dari laut dan beberapa tindakan pelengkap yang mampu mengurangi tingkat pasang paling sering di daerah terendah di atas air.
Strategi pariwisata berkelanjutan merupakan salah satu prioritas Rencana Pengelolaan. Tujuan strategis dan Rencana Aksi khusus telah disepakati untuk mengurangi tekanan di Venesia dengan menawarkan pilihan alternatif dan pelengkap untuk pariwisata tradisional dengan menciptakan jaringan di antara kotamadya di daerah batas laguna dan pemangku kepentingan utama lainnya yang beroperasi di dalam properti. Tambahan, prakarsa lain yang bertujuan untuk mengelola arus wisata sudah ada. Di dalam wilayah properti ada universitas yang sangat baik, lembaga dan pusat penelitian nasional dan internasional tingkat tinggi untuk konservasi dan perlindungan warisan seni dan arsitektur. Namun, banyak praktik restorasi terkonsolidasi, berdasarkan teknik tradisional, berisiko hilang atau salah diterapkan, untuk penggunaan teknik dan bahan yang tidak selalu sesuai dengan prinsip dan metode restorasi dan kurangnya operator yang berkualifikasi. Penyebab yang mendasari berkurangnya efektivitas intervensi restorasi adalah tingginya biaya pemeliharaan perkotaan dan restorasi bangunan. Isu-isu ini diakui dalam Rencana Manajemen yang berisi Rencana Aksi khusus dan proyek-proyek mengenai pelatihan operator dan profesional, promosi dan diseminasi praktik restorasi yang baik.
