Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Wina, terletak di Sungai Danube di bagian timur Austria, berkembang dari pemukiman Celtic dan Romawi awal menjadi kota abad pertengahan dan Barok, akhirnya menjadi ibu kota Kekaisaran Austro-Hungaria. Ini memainkan peran penting sebagai pusat musik Eropa terkemuka, menjadi tuan rumah tokoh utama dalam pengembangan musik dari abad ke-16 hingga ke-20, khususnya Klasikisme dan Romantisme Wina, mengkonsolidasikan reputasi Wina sebagai 'ibukota musik' Eropa. Wina juga kaya akan ansambel arsitektur, terutama rumah dan taman Barok serta ansambel Ringstrasse akhir abad ke-19 yang dipagari dengan bangunan megah, monumen, dan taman. Properti ini terdiri dari inti abad pertengahan kota (berdasarkan pemukiman Romawi), ansambel Barok utama dengan tata letak aksialnya, dan konstruksi Gründerzeit dari awal periode modern.
Pada awal abad ke-12 pemukiman di sini berkembang melampaui pertahanan Romawi, yang dibongkar. Selama konflik Ottoman pada abad ke-16 dan ke-17, tembok kota abad pertengahan, yang mengelilingi area yang jauh lebih besar, dibangun kembali dan dilengkapi dengan bastion. Ini tetap menjadi inti Wina sampai tembok abad pertengahan dihancurkan pada paruh kedua abad ke-19. Kota bagian dalam berisi sejumlah bangunan abad pertengahan, termasuk Schottenkloster, biara tertua di Austria, gereja-gereja Maria am Gestade (salah satu struktur Gotik utama), Michaelerkirche, Minoritenkirche dan Minoritenkloster dari abad ke-13, dan Katedral St Stephen, yang berasal dari abad ke-14 dan ke-15. Periode yang sama juga melihat pembangunan ansambel sipil, seperti bagian awal Istana Hofburg. Sedangkan kompleks monastik umumnya dibangun dari batu, menjadi bagian dari pertahanan kota abad pertengahan, tempat tinggalnya terbuat dari kayu dan sering mengalami kebakaran.
Pada tahun 1683, Wina menjadi ibu kota Kekaisaran Habsburg dan berkembang pesat, menjadi kota Barok yang mengesankan. Karakter Barok diekspresikan terutama dalam tata ruang istana yang besar seperti Istana Belvedere dan ansambel taman. Semakin banyak istana baru yang dibangun oleh keluarga bangsawan, banyak bangunan abad pertengahan yang ada, gereja, dan biara diubah dan diberi fitur Barok, dan penambahan dilakukan pada gedung-gedung administrasi yang representatif. Beberapa bangunan bersejarah Wina sekarang dikaitkan dengan tempat tinggal tokoh penting seperti Mozart, Beethoven, dan Schubert, ketika kota memainkan peran penting sebagai pusat musik Eropa terkemuka.
Sebuah fase baru dalam sejarah Wina terjadi ketika 34 pinggiran kota dimasukkan ke dalam kota dan kaisar memerintahkan pembongkaran benteng di sekitar pusat kota. Kesempatan itu diambil untuk membuat salah satu ansambel abad ke-19 yang paling signifikan dalam sejarah perencanaan kota, yang sangat mempengaruhi seluruh Eropa dalam periode penting perkembangan sosial dan ekonomi ini. Pada tahun 1874, kompleks Hofburg diperluas dengan penambahan Neue Hofburg, sebuah 'Forum Kekaisaran', dan bergabung dengan kompleks museum besar menjadi satu ansambel. Teater Burg, parlemen, Balai Kota, dan universitas membentuk ansambel lain yang terkait dengan struktur ini. Untuk ini ditambahkan gedung opera serta sejumlah besar bangunan publik dan swasta di sepanjang Ringstrasse, di garis tembok kota yang dihancurkan. Akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 membuktikan kontribusi kreatif lebih lanjut oleh desainer Wina, artis, dan arsitek pada periode Jugendstil (Art Nouveau), pemisahan, dan Gerakan Modern awal dalam arsitektur.
Crit e rio n (ii):Kualitas urban dan arsitektural dari Pusat Sejarah Wina menjadi saksi yang luar biasa untuk pertukaran nilai yang berkelanjutan sepanjang milenium kedua.
Crit e rio n (iv):Tiga periode kunci perkembangan budaya dan politik Eropa – Abad Pertengahan, periode Barok, dan Gründerzeit – diilustrasikan dengan sangat baik oleh warisan arsitektur dan perkotaan dari Pusat Sejarah Wina.
Crit e rio n (vi):Sejak abad ke-16 Wina telah diakui secara universal sebagai ibu kota musik Eropa.
Integritas
Di dalam batas-batas Pusat Sejarah Wina seluas 371 ha terletak semua atribut yang menopang Nilai Universal Luar Biasa, termasuk kualitas dan tata letak arsitektur dan perkotaannya, dan yang menggambarkan tiga fase utama perkembangannya – abad pertengahan, Barok, dan Gründerzeit – yang melambangkan sejarah Austria dan Eropa tengah. Pusat Sejarah Wina juga mempertahankan ciri khas cakrawalanya. Zona penyangga seluas 462 ha melindungi pengaturan langsung dari properti tertulis.
Keaslian
Properti secara substansial otentik dalam hal lokasinya, bentuk dan desainnya, serta substansi dan bahannya. Keaslian ini sebagian besar terletak pada jalinan bangunan perkotaan yang tumpang tindih dan berlapis-lapis, struktur, dan spasi. Properti sampai tingkat yang luar biasa mempertahankan elemen arsitektur yang menunjukkan pertukaran nilai yang berkelanjutan melalui contoh-contoh otentik dari tiga periode kunci perkembangan budaya dan politik Eropa yang disebutkan di atas. Selain elemen arsitektur, Pusat Sejarah Wina telah mempertahankan perannya sebagai ibu kota musik Eropa.
Struktur perkotaan bersejarah dari Pusat Sejarah Wina dengan demikian diinformasikan oleh pertukaran yang sedang berlangsung ini, yang telah menyebabkan lanskap perkotaan berkembang dan tumbuh dari waktu ke waktu, tercermin dalam yang baru, cakrawala yang muncul di luar zona penyangga. Pembangunan berkelanjutan Wina membutuhkan pendekatan yang sangat sensitif yang memperhitungkan atribut yang menopang Nilai Universal yang Luar Biasa dari properti, termasuk kualitas visualnya, khususnya mengenai konstruksi baru bertingkat tinggi.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Sekitar 75% dari properti adalah milik pribadi, 18% dimiliki publik, dan 7% dimiliki oleh Gereja Katolik Roma. Berbagai instrumen hukum di tingkat federal dan kotamadya/provinsi melindungi Pusat Sejarah Wina dan zona penyangganya. Ini termasuk Undang-Undang Perlindungan Monumen Federal (Lembaran Hukum Federal No. 533/1923, amandemen terakhir yang mulai berlaku pada 1 Januari 2000), dan Kode Bangunan kota, dengan Perubahannya tentang Konservasi Kota Tua (Lembaran Negara Wina Nomor 16 Tahun 1972). Bagian dari Wina berada di bawah peraturan Undang-Undang Konservasi Alam Wina (dari 1998). Instrumen hukum lainnya, seperti Garages Act dan Tree Preservation Act, juga relevan.
Selain peraturan tersebut, Provinsi Wina telah mengadopsi Rencana Tata Guna Lahan dan Rencana Pembangunan Perkotaan sebagai instrumen perencanaan. Rencana Penggunaan Lahan, yang pada skala 1:2000 merupakan versi yang lebih tepat dari Rencana Pembangunan Perkotaan, membagi wilayah metropolitan menjadi zona hijau, zona pengembangan, dan zona infrastruktur. Rencana Pembangunan Perkotaan menetapkan dimensi spasial zona perlindungan sebagaimana didefinisikan di bawah Undang-Undang Konservasi Kota Tua Wina. Rencana Pengelolaan, yang dikembangkan pada tahun 2002, mengacu pada dua properti Warisan Dunia di Wina (Pusat Sejarah Wina, dan Istana dan Taman Schönbrunn). Rencana tersebut memenuhi tujuan yang terkait dengan formalisasi prosedur untuk perlindungan hukum kekayaan budaya, dan untuk menentukan struktur administrasi perkotaan untuk aset budaya serta langkah-langkah yang diperlukan untuk pelestarian warisan budaya (warisan yang harus memenuhi persyaratan 'keaslian', desain, bahan, dan kerajinan).
Mempertahankan atribut yang mendukung Nilai Universal Luar Biasa, keaslian, dan integritas properti dari waktu ke waktu akan membutuhkan penanganan tantangan yang terkait dengan tekanan pembangunan, dampak visual, dan modernisasi tatanan sejarah yang muncul dalam konteks pembangunan perkotaan di ibu kota yang makmur. Tantangan-tantangan tersebut menyebabkan diadopsinya “Memorandum Wina” yang diakui secara internasional pada tahun 2005 tentang pengelolaan lanskap perkotaan bersejarah. Dari dulu, otoritas perencanaan di Wina telah memberikan perhatian khusus pada yang baru, berkelanjutan, kebijakan konservasi yang tepat. Hasil dari, Rencana Pembangunan Perkotaan direvisi sesuai dengan ketentuan dalam Memorandum. Upaya harus dilanjutkan untuk memastikan koherensi perkembangan baru dengan Nilai Universal yang Luar Biasa dari Pusat Sejarah Wina, terutama bangunan tinggi di luar zona penyangga.
