Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Taman Nasional Kakadu adalah lanskap budaya yang hidup dengan nilai-nilai alam dan budaya yang luar biasa. Kakadu telah menjadi rumah bagi orang Aborigin selama lebih dari 50 tahun, 000 tahun, dan banyak situs seni cadas yang luas di taman ini sudah ada sejak ribuan tahun yang lalu. Seni cadas Kakadu memberikan jendela ke peradaban manusia pada hari-hari sebelum zaman es terakhir. Lukisan mendetail mengungkapkan wawasan tentang praktik berburu dan meramu, struktur sosial dan upacara ritual masyarakat Pribumi dari Zaman Pleistosen sampai sekarang.
Taman nasional terbesar di Australia dan salah satu yang terbesar di daerah tropis dunia, Kakadu melestarikan keanekaragaman ekosistem terbesar di benua Australia termasuk kawasan hutan sabana yang luas, hutan terbuka, dataran banjir, bakau, lumpur pasang surut, daerah pesisir dan hutan musim. Taman ini juga memiliki keragaman flora yang sangat besar dan merupakan salah satu daerah yang paling sedikit terkena dampak di bagian utara benua Australia. Pemandangannya yang spektakuler mencakup pemandangan keindahan yang menawan, dengan tebing curam setinggi 330 meter memanjang dalam garis bergerigi dan tak terputus sepanjang ratusan kilometer.
Tradisi berburu dan meramu yang ditunjukkan dalam seni dan catatan arkeologi adalah tradisi antropologis yang hidup yang berlanjut hingga saat ini, yang langka untuk masyarakat berburu-dan-mengumpul di seluruh dunia. Perbandingan Australia dan global menunjukkan bahwa sejumlah besar dan keragaman fitur antropologi, situs seni dan arkeologi (banyak di antaranya mencakup ketiga jenis situs), dan kualitas pelestarian, luar biasa.
Banyak situs seni dan arkeologi taman berusia ribuan tahun, menunjukkan rentang temporal yang berkesinambungan dari tradisi berburu dan meramu dari Era Pleistosen hingga saat ini. Sementara situs-situs ini menunjukkan keragaman yang besar, baik dalam ruang maupun melalui waktu, gambaran yang luar biasa juga merupakan salah satu perkembangan budaya yang berkelanjutan.
Kriteria (i) :Situs seni Kakadu merupakan pencapaian artistik yang unik karena berbagai gaya yang digunakan, jumlah dan kepadatan situs yang besar dan penggambaran yang halus dan terperinci dari berbagai sosok manusia dan spesies hewan yang dapat diidentifikasi, termasuk hewan yang sudah lama punah.
Kriteria (vi) :Seni cadas dan catatan arkeologi merupakan sumber bukti yang luar biasa untuk kegiatan sosial dan ritual yang terkait dengan tradisi berburu dan mengumpulkan orang Aborigin dari era Pleistosen hingga saat ini.
Kriteria (vii) :Taman Nasional Kakadu memiliki kontras yang luar biasa antara lahan basah yang terdaftar di Ramsar yang diakui secara internasional dan lereng berbatu yang spektakuler dan daerah sekitarnya. Hamparan luas lahan basah di utara taman membentang lebih dari puluhan kilometer dan menyediakan habitat bagi jutaan burung air. Tebingnya terdiri dari tebing vertikal dan berundak setinggi 330 meter dan memanjang dalam garis bergerigi dan tak terputus sepanjang ratusan kilometer. Area dataran tinggi di belakang lereng curam tidak dapat diakses oleh kendaraan dan memiliki area yang luas tanpa infrastruktur manusia dan akses publik yang terbatas. Pemandangan dari dataran tinggi menakjubkan.
Kriteria (ix) :Properti ini menggabungkan elemen penting dari empat sistem sungai utama di Australia tropis. Tebing curam dan negara batu kuno Kakadu mencakup lebih dari dua miliar tahun sejarah geologi, sedangkan dataran banjir baru-baru ini, lingkungan yang dinamis, dibentuk oleh perubahan permukaan laut dan banjir besar setiap musim hujan. Dataran banjir ini menggambarkan efek ekologi dan geomorfologi yang menyertai perubahan iklim Holosen dan kenaikan permukaan laut.
Wilayah Kakadu memiliki dampak yang relatif kecil dari pemukiman Eropa, dibandingkan dengan sebagian besar benua Australia. Dengan vegetasi alami yang luas dan relatif tidak termodifikasi dan komposisi fauna yang sebagian besar utuh, taman memberikan kesempatan unik untuk menyelidiki proses evolusi skala besar dalam lanskap yang relatif utuh.
Komunitas adat Kakadu dan berbagai seni cadas dan situs arkeologinya merupakan contoh luar biasa dari interaksi manusia dengan lingkungan alam.
Kriteria (x) :Taman ini unik dalam melindungi hampir seluruh tangkapan sungai tropis yang besar dan memiliki salah satu habitat terluas dan jumlah spesies terbanyak yang didokumentasikan dari setiap daerah yang sebanding di Australia utara yang tropis. Ukuran Kakadu yang besar, keragaman habitat dan dampak terbatas dari pemukiman Eropa telah menghasilkan perlindungan dan konservasi banyak habitat dan spesies penting.
Properti ini melindungi sejumlah besar spesies tumbuhan dan hewan termasuk lebih dari sepertiga spesies burung Australia, seperempat mamalia darat Australia dan jumlah reptil yang sangat banyak, spesies katak dan ikan. Konsentrasi besar burung air memanfaatkan dataran banjir pesisir taman yang luas secara musiman.
Integritas
Properti mencakup semua atribut alam dan budaya yang diperlukan untuk menyampaikan nilai universal yang luar biasa. Rezim pengelolaan bersama dengan pemilik adat Kakadu, termasuk pertimbangan penggembalaan dan pengembangan kebijakan pembakaran dan pengelolaan yang terkendali, kegiatan penelitian dan pemantauan yang signifikan, dan program pendidikan pengunjung yang kuat sangat penting untuk pemeliharaan integritas properti. Seni cadas dan situs arkeologi tidak terancam.
Atribut alami properti dalam kondisi baik, dengan tekanan dari penggunaan lahan yang berdekatan, spesies invasif dan pariwisata yang membutuhkan perhatian terus-menerus. Beberapa degradasi lahan masa lalu dari pertambangan skala kecil dan over-stocking yang terjadi di area yang termasuk dalam properti pada tahun 1992 telah diatasi melalui langkah-langkah restorasi.
Seperti halnya di banyak kawasan lindung, batas garis lurus Kakadu adalah batas buatan. Mereka berhubungan dengan sejarah panjang keputusan penggunaan lahan administratif dengan Pemerintah Northern Territory dan reservasi penduduk asli Arnhem Land. Meskipun cekungan drainase South Alligator River terdapat di dalam taman, hulu sungai lain terletak di luar. Batasnya cukup meskipun di dunia yang ideal, kriteria ekologi/hidrologi akan memungkinkan konfigurasi yang berbeda dan mungkin juga mencakup daerah aliran sungai East Alligator River di Arnhem Land yang akan menambah nilai tambah dan integritas Kakadu. Ada juga nilai-nilai alam yang penting di Semenanjung Cobourg dan di beberapa lahan basah pesisir di sebelah barat taman.
Ada kepentingan pertambangan yang berdekatan dengan properti, dan aspek jangka panjang dari pembuangan limbah dan pemulihan akhirnya membutuhkan perhatian dan pengawasan yang berkelanjutan. Selain tambang uranium di Ranger, yang dikeluarkan dari harta benda, ada satu sewa lain yang dipotong di Jabiluka yang terletak dekat dengan dataran banjir penting di dalam taman. Area ketiga yang sebelumnya dipotong di Koongarra dimasukkan ke dalam properti pada tahun 2011, atas permintaan Negara Pihak dan Pemilik Tradisional.
Keaslian
Area Kakadu yang luas hampir tidak dapat diakses oleh orang lain selain pemilik tradisional Pribumi, dan pengelola taman nasional adat dan non adat. Oleh karena itu, situs budaya tidak banyak mengalami gangguan. Masyarakat Adat, bekerja sama dengan pengelola taman nasional, telah mengembangkan berbagai program untuk mengelola segala kemungkinan ancaman dari pelapukan dan/atau kerusakan pada antropologi, situs seni dan arkeologi.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Properti ini dilindungi dengan baik oleh undang-undang dan dikelola bersama dengan pemilik tradisional Aborigin, yang merupakan aspek penting dari sistem manajemen. Direktur Taman Nasional menjalankan fungsi dan wewenangnya di bawah Undang-Undang Perlindungan Lingkungan dan Konservasi Keanekaragaman Hayati 1999 (Undang-undang) sesuai dengan rencana pengelolaan taman dan keputusan yang relevan dari Dewan Pengelolaan Taman Nasional Kakadu. Mayoritas anggota Dewan mewakili pemilik tradisional taman. Pengaturan ini memastikan bahwa taman memiliki perlindungan hukum yang efektif, kerangka kerja perencanaan yang baik dan bahwa isu-isu manajemen ditangani.
Undang-undang ini melindungi semua properti Warisan Dunia di Australia dan merupakan instrumen hukum untuk menerapkan kewajiban Australia di bawah Konvensi Warisan Dunia. Ini bertujuan untuk melindungi nilai-nilai properti Warisan Dunia, termasuk dari dampak yang berasal dari luar properti. Secara hukum, setiap tindakan yang telah akan memiliki, atau mungkin memiliki, dampak signifikan pada nilai-nilai properti Warisan Dunia, harus disampaikan kepada Menteri yang bertanggung jawab untuk dipertimbangkan. Hukuman berlaku untuk mengambil tindakan seperti itu tanpa persetujuan, dan Undang-undang tersebut telah diuji di pengadilan dalam kaitannya dengan perlindungan nilai-nilai properti Warisan Dunia. Setelah tempat warisan terdaftar, Undang-undang tersebut mengatur persiapan rencana pengelolaan yang menetapkan aspek-aspek warisan penting dari tempat tersebut dan bagaimana nilai-nilai situs akan dikelola. Pada tahun 2007, Kakadu telah ditambahkan ke Daftar Warisan Nasional, sebagai pengakuan atas signifikansi warisan nasionalnya di bawah Undang-Undang.
Kualitas pengelolaan dan perlindungan taman telah diakui secara luas. Isu-isu manajemen kunci yang telah diidentifikasi meliputi:
Pariwisata – peningkatan kunjungan yang signifikan sebagai hasil dari prasasti Warisan Dunia. Pengunjung didorong untuk menikmati taman dengan cara yang tidak merugikan nilai-nilai alam dan budayanya;
Penambangan – pengelolaan lokasi penambangan uranium skala kecil yang terbengkalai dan pemantauan sewa tambang Ranger yang ada. Program rehabilitasi telah diselesaikan untuk mengurangi bahaya fisik dan radiologis dari lokasi tambang lama. Potensi efek masa depan pada taman pertambangan uranium saat ini akan membutuhkan pengawasan yang berkelanjutan;
Situs budaya – bekerja untuk melestarikan situs seni cadas dalam menghadapi pelapukan alami dan kimia dari bertambahnya usia dan kerusakan akibat air, vegetasi, tawon pembuat lumpur, rayap, hewan liar dan manusia;
Flora introduksi – pengelolaan berkelanjutan untuk mengendalikan dan mencegah penyebaran gulma introduksi (khususnya Mimosa pigra dan Salvinia molesta); dan
Fauna yang masuk – penghilangan kerbau Asia dan pemulihan ekosistem yang terkena dampak.
Sejak pencalonan tahun 1991, ancaman tambahan terhadap nilai-nilai Warisan Dunia telah muncul, termasuk:
Perubahan iklim – serangan air asin ke ekosistem air tawar, perubahan musim dan rezim kebakaran serta peningkatan potensi penyebaran flora dan fauna eksotis. Pengelola taman menerapkan strategi perubahan iklim untuk taman yang merekomendasikan berbagai adaptasi, tindakan mitigasi dan komunikasi untuk mengelola konsekuensi yang diantisipasi dari perubahan iklim;
Penurunan mamalia kecil di seluruh Australia utara – penyebab penurunan tidak jelas namun teori awal menyarankan rezim manajemen kebakaran, kucing liar dan masuknya penyakit sebagai kemungkinan penyebabnya; dan
Cane Toads – kolonisasi cepat oleh katak tebu. Program pemantauan dilakukan untuk menentukan distribusi kodok tebu dan dampaknya terhadap satwa liar asli di berbagai habitat taman. Tidak ada metode yang diketahui untuk mengelola populasi kodok tebu di wilayah yang luas; namun Pemerintah Australia sedang melakukan penelitian tentang pilihan pengendalian dan adaptasi yang potensial.
