Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Kota St George memiliki Nilai Universal yang Luar Biasa sebagai contoh otentik dan paling awal dari kota kolonial Inggris di Dunia Baru. Benteng-benteng terkaitnya secara grafis menggambarkan perkembangan teknik militer Inggris dari abad ke-17 hingga ke-20, disesuaikan untuk memperhitungkan perkembangan artileri selama periode ini. Beberapa di antaranya unik sebagai contoh yang bertahan dari karya pertahanan pertama yang dibangun oleh penjajah Eropa awal, beberapa contoh yang sekarang tetap utuh. Benteng-benteng yang terkait kemudian merupakan contoh yang sangat baik dari rangkaian benteng pesisir Inggris.
Pemukiman permanen St George dimulai pada Agustus 1612. Area tertulis terdiri dari Kota St George di Pulau St George serta benteng di Pulau dan di sejumlah pulau kecil yang mengatur akses ke Kota dan pelabuhan Castle Pelabuhan, di ujung timur Kepulauan Bermuda di Atlantik Utara. Tata letak Kota adalah salah satu yang telah tumbuh secara organik selama hampir empat abad. Di jantungnya adalah King's Square (atau Market Square), bersebelahan dengan pelabuhan, dan menyediakan hubungan antara pelabuhan dan dua jalan utama timur-barat yang menghubungkan Kota dengan bagian Bermuda lainnya:Jalan Air, memberikan akses ke dermaga, dan York Street di utara, jalan utama Kota. Jalan-jalan di utara menyediakan jaringan yang awalnya sempit, jalur dan gang yang berkelok-kelok. Arsitektur Bermuda unik, dan telah berubah sedikit dalam elemen dasarnya sejak akhir abad ke-17. Berbeda dari kota-kota Dunia Baru yang didirikan Eropa lainnya, St George telah mempertahankan rumah terpisah untuk tempat tinggal, begitu khas pemukiman Inggris di Amerika Utara. Karena sifat batugamping lunak yang terus digunakan untuk konstruksi, dinding, termasuk atap, dicuci putih. Bangunan jarang melebihi dua lantai dan banyak yang hanya setinggi satu lantai. Karena sumber air langka di pulau itu, warna putih dari atap dan lapangan dirancang untuk menampung air hujan ke dalam tangki melalui selokan dan saluran lainnya yang menambah penampilan unik Kota.
St George adalah kota garnisun sejak awal, dan instalasi militer dikembangkan di sisi timur Kota. Yang pertama dari banyak barak dibangun di Barrack Hill pada tahun 1780, dan bangunan pelengkap, seperti tempat tinggal untuk perwira senior, kekacauan petugas, rumah sakit dan kapel garnisun diikuti selama abad ke-19. Ini dibangun dengan gaya militer Inggris standar tetapi menggunakan bahan-bahan lokal. Benteng terkait dimulai pada awal abad ke-17, dengan benteng di Paget, Gubernur, Charles, dan Pulau Kastil. Ini berulang kali direkonstruksi dan diperkuat selama abad ke-17 dan ke-18. Pada akhir Revolusi Amerika, Inggris menjadikan Pulau St George sebagai pangkalan angkatan laut Dunia Baru yang utama. Benteng yang ada secara radikal didesain ulang dan dibangun kembali pada tahun 1780-an dan 1790-an. Pekerjaan dimulai di galangan kapal pada pergantian abad, memerlukan perubahan drastis lebih lanjut dalam sistem benteng, dengan pembangunan Forts George, Victoria, St. Catherine, Albert, dan Cunningham (di Pulau Paget). Munculnya artileri senapan pada tahun 1850-an menyebabkan modifikasi lebih lanjut dan penguatan benteng.
Kriteria (iv):Kota Bersejarah St George dengan benteng-benteng terkaitnya adalah contoh luar biasa dari kota yang terus-menerus diduduki, dibentengi, kota kolonial yang berasal dari awal abad ke-17, dan kota Inggris tertua di Dunia Baru.
Integritas
Properti tertulis berisi semua elemen yang diperlukan untuk mengekspresikan Nilai Universal Luar Biasa dan ukuran yang memadai untuk memastikan representasi lengkap dari fitur yang menyampaikan signifikansinya.
Untuk melengkapi rangkaian benteng di Bermuda, pertimbangan harus diberikan di masa mendatang untuk menambahkan benteng yang tersisa ke dalam daftar, terutama benteng utama di Dockyard. Integritasnya tinggi tetapi pekerjaan diperlukan untuk pemeliharaan beberapa benteng.
Keaslian
Kota ini memiliki keaslian yang tinggi, seperti beberapa benteng, terutama yang dibangun pada awal abad ke-17. Kota Bersejarah St George indah dan berbeda, melambangkan apa yang menjadi ciri khas Bermuda baik dalam bentuk dan desain maupun dalam bahan dan substansinya. Saat ini sekitar 65% bangunan di kota itu berasal dari sebelum tahun 1900. Dari struktur awal ini, sekitar 40% dibangun sebelum 1800. Banyak bangunan penting termasuk dalam kategori terakhir ini. St George adalah salah satu dari sedikit kota pendiri koloni yang tetap kecil, mengandung persentase tinggi dari struktur awalnya, sambil mempertahankan kesinambungan dalam karakternya, mempertahankan kegunaan dan fungsinya hingga saat ini.
Dari benteng-benteng di pulau-pulau terpencil, Benteng Southampton, berasal dari tahun 1621, berdiri tidak berubah untuk sebagian besar, meskipun reruntuhan. Dalam kondisi yang sebanding di Castle Island adalah sisa-sisa mengesankan dari King's Castle dan Devonshire Redoubt, dibangun pada tahun 1621. Sebagian besar konstruksi batu awal benteng ini tetap ada, dengan hanya tambahan baterai abad ke-18 yang ditambahkan di dekatnya. Dengan pengecualian Benteng Landward di Pulau Castle, berasal dari bagian akhir abad ke-17, dan peninggalan arkeologis Benteng Paget tahun 1612, benteng-benteng lain di properti sebagian besar abad ke-19 dan banyak yang dapat diakses oleh umum. Penting untuk memastikan bahwa benteng selanjutnya tidak disesuaikan untuk digunakan kembali dengan cara yang merusak keasliannya, seperti yang terjadi di Fort Victoria yang diubah menjadi fasilitas rekreasi hotel.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Sebagai koloni Inggris yang berpemerintahan sendiri, Bermuda telah memberlakukan undang-undang yang melindungi properti bersejarah dan budaya di seluruh pulau. Sejak 1950, legislatif Bermuda memberlakukan undang-undang untuk perlindungan bangunan "Kepentingan Khusus" dan pada tahun 1974 mengesahkan Undang-Undang Pembangunan dan Perencanaan, sejak direvisi, yang menyerukan daftar bangunan "kepentingan arsitektur atau sejarah khusus" dan untuk penunjukan "daerah bersejarah" di mana kontrol diterapkan untuk pembangunan. Saat ini ada 176 bangunan terdaftar di area tertulis.
Revisi Rencana Bermuda tahun 2008 menggantikan rencana pembangunan Pulau sebelumnya, Rencana Bermuda 1992. Rencana Bermuda 2008 sangat memperluas kebijakan yang berkaitan dengan lingkungan bersejarah pulau itu. Rencana Bermuda 2008 diberikan persetujuan akhir oleh Badan Legislatif pada tahun 2010. Area Perlindungan Bersejarah ditambahkan ke empat situs dalam properti Warisan Dunia:St David's Battery, Benteng Paget, Benteng Smith dan Benteng Cunningham, untuk memastikan bahwa semua bagian dari properti Warisan Dunia dilindungi. Tambahan, kebijakan yang berkaitan dengan bangunan terdaftar, situs arkeologi dan properti Warisan Dunia ditambahkan ke Pernyataan Perencanaan Bermuda Plan 2008, yang juga mencakup kebijakan desain khusus untuk Kota St George dan Zona Penyangga Situs Warisan Dunia (WHSBZ). Bertepatan dengan publikasi Rencana Bermuda 2008, Catatan pedoman kebijakan perencanaan juga disiapkan termasuk catatan pedoman pengajuan Kajian Arkeologi, Perubahan atau Penambahan Bangunan Terdaftar dan/atau bangunan yang terletak di dalam Kawasan Bersejarah dan Pembangunan di Kota St George.
Oleh karena itu, Development and Planning Act 1974 dan Bermuda Plan 2008 memberikan kontrol yang efektif atas pengembangan tanah dan bangunan di dalam properti Warisan Dunia. Dewan Aplikasi Pengembangan membuat keputusan tentang aplikasi perencanaan dan disarankan oleh Komite Penasihat Bangunan Bersejarah. Dewan Aplikasi Pengembangan harus yakin bahwa setiap proposal pembangunan yang terletak di dalam properti Warisan Dunia atau zona penyangganya tidak akan berdampak buruk pada Nilai Universal yang Luar Biasa dari properti Warisan Dunia. Tambahan, Otoritas Pelestarian St George dikonsultasikan pada semua aplikasi perencanaan dalam area bersejarah di bawah yurisdiksi Perusahaan St George termasuk properti apa pun yang terletak di properti Warisan Dunia.
Lebih-lebih lagi, Undang-Undang Taman Nasional Bermuda 1986 diubah untuk memasukkan taman nasional tambahan dan untuk menawarkan lebih banyak perlindungan terhadap lingkungan terestrial bersejarah dengan mengatur kegiatan, seperti pendeteksian logam dan pencarian harta karun di dalam area yang ditentukan secara historis.
Pemerintah telah memprioritaskan untuk melestarikan dan mempromosikan benteng bersejarah di dalam properti Warisan Dunia. Properti memiliki Rencana Pengelolaan, yang menyediakan kerangka kerja untuk mengelola perubahan dengan cara yang melestarikan dan meningkatkan integritas properti Warisan Dunia. Rencana tersebut telah dibagi menjadi sembilan bidang tugas khusus yang berkisar dari mengelola benteng, kota, lalu lintas, untuk pelestarian dan peningkatan. Setiap tugas memiliki serangkaian tujuan yang memberikan rencana kerja yang luas untuk setiap pemangku kepentingan yang relevan di mana tindakan yang diusulkan diuraikan. Rencana Pengelolaan mensyaratkan bahwa rencana aksi tahunan dan laporan kemajuan dibuat untuk properti Warisan Dunia. Rencana Pengelolaan berisi pedoman pengelolaan konservasi untuk benteng dan situs bersejarah penting dalam Sistem Taman Nasional. Rencana ini mencakup semua benteng utama di dalam properti Warisan Dunia, kecuali Fort Albert, William dan Victoria, yang sedang disewakan. Dikembangkan dalam dua bagian, bagian pertama dari Rencana Pengelolaan menetapkan visi, pengelolaan, pedoman dan prioritas restorasi; bagian kedua menguraikan pedoman untuk prosedur perawatan dan pemeliharaan situs bersejarah.
Selain itu, rencana pengelolaan disiapkan untuk benteng yang signifikan untuk memberikan panduan dan arahan yang terperinci. Sebagai contoh, ringkasan desain yang komprehensif telah diselesaikan untuk restorasi Menara Martello dan rencana pengelolaan bertahap untuk Fort St Catherine dikembangkan pada tahun 2009. Ini diikuti oleh restorasi besar, yang meliputi restorasi Seawalls, restorasi atap dan jendela, pemulihan koleksi artileri, pameran baru termasuk Ruang Carronade, Pameran Artileri, Pameran Majalah dan Ruang Prajurit Victoria. Rencana pengelolaan dikembangkan untuk Castle Island dan Southampton Island karena rentan terhadap kerusakan akibat badai dan spesies tanaman invasif.
Untuk mengawasi dan mengelola secara efektif properti Warisan Dunia dan benteng terkait, Komite Properti Warisan Dunia dibentuk pada tahun 2000, yang terdiri dari pilihan petugas teknis dari berbagai departemen Pemerintah dan perwakilan dari Perusahaan St George, kepercayaan Nasional Bermuda, Yayasan St George dan organisasi terkait lainnya. Dalam rapat bulanannya, Komite Properti Warisan Dunia meninjau tatanan standar bisnis dan menangani berbagai masalah. Mengingat banyaknya pemangku kepentingan yang terlibat, Pemerintah Bermuda menunjuk Pejabat Warisan sejak tahun 2005 untuk memberikan koordinasi yang diperlukan. Lebih jauh, petugas ini diberi mandat untuk memastikan bahwa Rencana Pengelolaan dilaksanakan dan proyek-proyek tertentu berjalan sesuai rencana.
Perawatan dan konservasi benteng saat ini dilakukan oleh Departemen Taman Pemerintah dan Departemen Layanan Konservasi, yang mencakup peningkatan dan peningkatan sejumlah benteng yang terletak di dalam properti Warisan Dunia. Benteng yang baru-baru ini mengalami pekerjaan restorasi termasuk Menara Martello di Ferry Reach, Baterai St David, Benteng George, Baterai Alexandra, dan Fort St Catherine serta Fort Scaur (terletak di luar properti). Pekerjaan ini berkisar dari perbaikan struktural, tanda interpretatif, pengembangan pameran, pemulihan meriam, pemusnahan vegetasi invasif, penghapusan grafiti untuk perbaikan situs umum. Tindakan pemeliharaan tambahan melibatkan peninjauan benteng setelah setiap peristiwa badai besar untuk memastikan bahwa integritas struktural benteng tetap utuh.
