Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis Singkat
Shiretoko adalah salah satu ekosistem terintegrasi terkaya di dunia. Meliputi wilayah darat dan laut, properti ini terletak di timur laut Hokkaido dan terdiri dari bagian dari Semenanjung Shiretoko, yang menjorok ke Laut Okhotsk dan wilayah laut sekitarnya.
Produktivitas yang luar biasa tinggi dari komponen laut dan darat dari properti, diproduksi dan sebagian besar dipengaruhi oleh pembentukan es laut musiman di lintang terendah di belahan bumi utara, dan interaksi yang menonjol antara ekosistem laut dan darat adalah fitur utama Shiretoko. Pasokan air perantara yang kaya nutrisi yang dihasilkan dari pembentukan es laut di Laut Okhotsk memungkinkan produksi trofik primer berturut-turut termasuk mekarnya fitoplankton di awal musim semi, yang menopang ekosistem laut Shiretoko. Hal ini pada gilirannya menopang sumber makanan untuk spesies terestrial, termasuk beruang coklat dan burung hantu ikan Blakiston, melalui spesies salmonid yang berenang ke hulu untuk bertelur. Properti ini secara global penting bagi sejumlah spesies laut, burung laut dan burung migran yang terancam secara global.
Ekosistem terestrial memiliki berbagai jenis vegetasi perawan yang mencerminkan topografi kompleks dan kondisi cuaca properti, dan berfungsi sebagai habitat bagi berbagai fauna dan flora yang kaya dan beragam termasuk spesies yang terancam punah dan endemik seperti Viola kitamiana .
Kriteria (ix):Shiretoko memberikan contoh luar biasa tentang interaksi ekosistem laut dan darat serta produktivitas ekosistem yang luar biasa, sebagian besar dipengaruhi oleh pembentukan es laut musiman di garis lintang terendah di belahan bumi utara, terjadi lebih awal di sini daripada di daerah es laut lainnya. Menggambarkan proses ekologi, mekar fitoplankton berkembang pada nutrisi yang dipasok oleh es laut yang mencair dan dari laut dalam, memasuki sistem melalui sirkulasi arus. Jaring makanan mulai dari fitoplankton berkembang biak melibatkan ikan, burung dan mamalia, dan membentuk ekosistem yang dinamis di atas lautan, sungai dan hutan.
Kriteria (x):Shiretoko memiliki kepentingan khusus untuk sejumlah spesies laut dan darat. Menggabungkan spesies utara dari benua dan spesies selatan dari Honshu, properti mendukung berbagai spesies hewan. Ini termasuk sejumlah spesies yang terancam punah dan endemik, seperti burung hantu Ikan Blackiston dan spesies tanaman Viola kitamiana . Properti ini memiliki salah satu kepadatan populasi beruang coklat yang tercatat tertinggi di dunia. Properti ini memiliki arti penting sebagai habitat burung laut yang terancam punah secara global dan merupakan kawasan penting secara global bagi burung-burung yang bermigrasi.
Shiretoko juga penting secara global untuk sejumlah spesies salmonid, mencakup habitat di banyak daerah aliran sungai kecil dan mendukung beberapa spesies salmon Pasifik, termasuk arang berbintik putih, salmon masu, chum salmon dan salmon merah muda. Daerah aliran sungai tersebut memiliki kepentingan khusus karena merupakan habitat paling selatan di dunia untuk aliran laut dari varden Dolly.
Properti ini merupakan habitat musiman bagi sejumlah mamalia laut termasuk singa laut Steller, Segel Berbintik, Paus pembunuh, Paus Minke, paus sperma, Porpoise Dall dan Paus Sirip yang terancam punah.
Integritas
Batas-batas properti mengikuti kawasan lindung yang ditunjuk secara hukum dan mencakup 71, seluas 100 ha, mereka merangkul semua kawasan konservasi ekosistem terpadu, terdiri dari ekosistem laut dan darat yang sangat kaya, cukup mencakup semua nilai terestrial utama dari properti dan area ekologi laut utama untuk keanekaragaman hayati laut. Batas-batas terestrial logis dan melindungi fitur-fitur terestrial utama sementara batas-batas laut membentang 3 km dari garis pantai, sesuai dengan kedalaman 200 meter, yang meliputi wilayah ekologi laut utama untuk keanekaragaman hayati laut.
Industri perikanan yang sangat penting di kawasan ini telah dilakukan di daerah tersebut untuk waktu yang cukup lama dan upaya baru-baru ini untuk memastikan keberlanjutan akan membantu memastikan masukan ekonomi yang berharga ke wilayah tersebut sambil mencoba memastikan konservasi nilai-nilai alam. Konsultasi ekstensif dengan pemangku kepentingan lokal dan pengembangan Rencana Pengelolaan Laut Terpadu Multiguna juga membantu otoritas pengelolaan untuk mencapai tujuan industri yang berkelanjutan dan konservasi jangka panjang yang berkelanjutan.
Batas terestrial properti melindungi fitur utama di tanah, dari garis pantai ke puncak gunung, 1, tinggi 600 m. Sebagian besar wilayah terestrial berada dalam kondisi alami atau semi-alami dan fitur fisik properti terus mempertahankan tingkat integritas alami yang tinggi. Badan pengelola memiliki sumber daya yang memadai untuk melaksanakan ketentuan rencana pengelolaan termasuk strategi untuk mengatasi kepadatan populasi rusa beruang dan rusa sika yang tinggi.
Persyaratan Perlindungan dan Manajemen
Shiretoko dilindungi oleh sejumlah hukum dan peraturan nasional, termasuk UU Konservasi Alam (1972), UU Taman Alam (1957), Undang-undang Penatausahaan dan Pengelolaan Hutan Nasional (1951) dan Undang-Undang Konservasi Satwa dan Flora Liar yang Terancam Punah (disingkat Undang-Undang Konservasi Spesies) (1992). Selain undang-undang tersebut, komponen laut dilindungi oleh peraturan yang mencakup isu-isu seperti penangkapan ikan dan pencemaran laut, dan dikelola sesuai dengan diantara yang lain, Peraturan Penyesuaian Perikanan Laut di Hokkaido berdasarkan Undang-Undang Perikanan.
Spesies langka dan terancam punah ditemukan di dalam properti, seperti Elang Laut Steller, Elang berekor putih, dan Burung Hantu Ikan Blakiston, juga ditetapkan dan dilindungi secara hukum sebagai Jenis Fauna dan Flora Liar Nasional yang Terancam Punah berdasarkan Undang-Undang Konservasi Jenis dan/atau sebagai Monumen Alam berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Cagar Budaya.
Sebagian besar wilayah terestrial dari properti tersebut terletak di dalam hutan nasional yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah nasional dan ditetapkan dalam kawasan lindung berikut:Kawasan Hutan Belantara Onnebetsudake, Taman Nasional Shiretoko, Area Perlindungan Margasatwa Nasional Shiretoko, dan Cagar Ekosistem Hutan Shiretoko. Properti diklasifikasikan ke dalam Area A (sebelumnya disebut area inti) dan Area B (sebelumnya disebut area penyangga) untuk tujuan pengelolaan dengan Area A melindungi dan melestarikan hutan belantara dan Area B menjaga lingkungan alam selaras dengan aktivitas manusia seperti pariwisata dan perikanan. Area A terdiri dari area yang dilindungi secara khusus termasuk Area Hutan Belantara Onnebetsudake, Zona Perlindungan Khusus Taman Nasional Shiretoko dan Zona Pelestarian Cagar Ekosistem Hutan Shiretoko. Masing-masing sebutan ini mewakili sistem perlindungan yang efektif untuk lingkungan alam Jepang yang kaya, dan secara keseluruhan, merupakan sistem administrasi yang komprehensif untuk properti dengan pembatasan hukum yang ketat pada pengembangan dan kegiatan lainnya.
Kementerian Lingkungan Hidup, Badan Kehutanan, Badan Kebudayaan, dan pemerintah prefektur Hokkaido bertanggung jawab atas sistem mereka masing-masing terkait dengan konservasi dan administrasi properti. Mereka mengembangkan Rencana Pengelolaan Situs Warisan Alam Dunia Shiretoko untuk memastikan kelancaran pengelolaan kawasan lindung dan spesies yang berlapis-lapis, dan properti dikelola sebagai satu unit berdasarkan rencana ini. Tambahan, instansi pemerintah terkait dan pemerintah daerah membentuk Komite Penghubung Regional Situs Warisan Alam Dunia Shiretoko dengan partisipasi dari berbagai pemangku kepentingan, untuk mempromosikan pengelolaan konservasi properti melalui kolaborasi dan kerjasama yang efektif dengan masyarakat setempat. Juga, Dewan Ilmiah Situs Warisan Alam Dunia Shiretoko, terdiri dari para ilmuwan dan ahli, didirikan dan telah mempromosikan pengelolaan konservasi adaptif dari properti yang mencerminkan pengetahuan ilmiah.
Pariwisata adalah isu yang semakin penting dalam properti. Sejumlah besar wisatawan mengunjungi properti di musim panas dan jumlah wisatawan juga meningkat di musim dingin untuk melihat es laut. Strategi ekowisata yang terkonsolidasi, berdasarkan perlindungan nilai-nilai alami dari properti, promosi pengalaman berbasis alam berkualitas tinggi bagi pengunjung dan promosi pembangunan ekonomi lokal diperlukan untuk memastikan konservasi nilai properti. Untuk alasan ini, kantor Kementerian Lingkungan Hidup dan Badan Kehutanan setempat bersama dengan pemerintah prefektur Hokkaido membentuk Komite Penggunaan Alam dan Ekowisata yang Tepat, yang mencakup Komite Penghubung Regional dan Dewan Ilmiah. Mereka memulai perumusan Strategi Ekowisata Shiretoko pada tahun 2010.
Masalah lain yang berdampak pada properti, seperti pengaruh industri perikanan terhadap ekosistem laut, dampak pembangunan sungai termasuk bendungan pemeriksa dan bendungan pengendali erosi pada migrasi salmon untuk pemijahan, dampak tekanan penggembalaan terhadap vegetasi rusa sika yang berpenduduk padat, dan konflik antara penduduk lokal atau turis dan beruang coklat termasuk kerusakan pertanian dan perikanan sedang ditangani berdasarkan pengetahuan ilmiah dari kelompok kerja yang dibentuk di bawah Dewan Ilmiah. Langkah-langkah untuk mengatasi masalah ini sedang diambil yang mencerminkan pandangan dan pendapat pemangku kepentingan lokal yang telah menunjukkan komitmen yang kuat di semua tingkatan untuk memastikan Nilai-Nilai Universal yang Luar Biasa dari properti dipertahankan. Rencana Pengelolaan Rusa Sika di Semenanjung Shiretoko dibuat untuk mengatasi masalah rusa sika, dan Rencana Pengelolaan Laut Terpadu Multiguna untuk Situs Warisan Alam Dunia Shiretoko dikembangkan, berdasarkan undang-undang yang berkaitan dengan perikanan dan pengelolaan otonom oleh nelayan. Kemudian, Rencana Pengelolaan yang direvisi untuk Situs Warisan Alam Dunia Shiretoko (2009) dirumuskan untuk mengintegrasikan semua rencana individu. Lebih-lebih lagi, Kebijakan Pengelolaan Konservasi Beruang Coklat di Semenanjung Shiretoko dan Rencana Pengelolaan Rusa Sika Kedua di Semenanjung Shiretoko ditetapkan pada tahun 2012. Rencana Pengelolaan Laut Terpadu Multiguna saat ini sedang ditinjau dan Rencana Pengelolaan Laut kedua sedang dirumuskan.
Efek jangka panjang dari perubahan iklim tidak jelas, tetapi mengingat interaksi kompleks dalam properti antara ekosistem laut dan darat dan ketergantungan sistem pada es laut musiman, dampak perubahan iklim menjadi perhatian. Untuk menanggapi efek tersebut, kegiatan pemantauan sedang berlangsung berdasarkan saran dari Dewan Ilmiah.
Pendekatan bottom-up untuk pengelolaan melalui keterlibatan masyarakat lokal dan pemangku kepentingan, dan cara di mana pengetahuan ilmiah telah diterapkan secara efektif untuk pengelolaan properti melalui Dewan Ilmiah dan kelompok kerja telah dipuji oleh IUCN dan Pusat Warisan Dunia UNESCO dan memberikan model yang sangat baik untuk pengelolaan properti Warisan Dunia di tempat lain.
