Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Didirikan pada tahun 1549 di semenanjung kecil yang memisahkan Teluk Todos os Santos dari Samudra Atlantik di pantai timur laut Brasil, Salvador de Bahia menjadi ibu kota pertama Amerika Portugis dan tetap demikian sampai tahun 1763. Pendirian dan peran historisnya sebagai ibu kota kolonial mengaitkannya dengan tema penjelajahan dunia. Pusat bersejarah Salvador de Bahia – contoh utama penataan kota Renaisans yang disesuaikan dengan situs kolonial – adalah Cidade Alta (Kota Atas), defensif, lingkungan administrasi dan perumahan bertengger di atas lereng curam 85-m-tinggi. Keunggulan kota kolonial yang dibangun dengan padat di timur laut Brasil ini dibedakan oleh agamanya, arsitektur kolonial sipil dan militer yang berasal dari abad ke-17 hingga ke-19. Salvador de Bahia juga terkenal sebagai salah satu titik utama konvergensi Eropa, Budaya India Afrika dan Amerika dari abad ke-16 hingga ke-18.
pemukiman Salvador de Bahia, terletak secara strategis menghadap ke teluk besar di pantai Brasil, ditujukan untuk memusatkan kegiatan metropolis di Amerika Portugis dan memfasilitasi perdagangan dengan Afrika dan Timur Jauh. Kota berkembang pesat, menjadi pelabuhan utama Brasil dan pusat penting industri gula dan perdagangan budak. Distrik utama pusat bersejarah adalah Sé, Pelourinho, Misericordia, Sao Bento, Taboão, Carmo dan Santo Antônio. Pelourinho dicirikan oleh kesetiaannya pada rencana abad ke-16, kepadatan monumennya dan homogenitas konstruksinya. Selain bangunan-bangunan besar yang berasal dari abad ke-17 dan ke-18 seperti Catedral Basílica de Salvador dan gereja-gereja dan biara-biara São Francisco, Sao Domingos , Carmo dan Santo Antônio , Pusat Sejarah Salvador de Bahia mempertahankan sejumlah ruang publik abad ke-16, termasuk Plaza Kota, Largo Terreiro de Jesus dan Largo de São Francisco , serta istana barok, di antaranya adalah Palácio do Arcebispado , Palácio Saldanha dan Palácio Ferrão . Ada banyak jalan yang dipenuhi dengan rumah-rumah berwarna cerah, sering dihiasi dengan plesteran halus, yang menjadi ciri khas kota kolonial. Salvador de Bahia juga, dari tahun 1558, pasar budak pertama di Dunia Baru, dengan budak yang datang untuk bekerja di perkebunan gula. Gema masa lalu multikultural ini bertahan hingga hari ini di pusat bersejarah yang kaya akan warisan berwujud dan tidak berwujud.
Kriteria (iv):Salvador de Bahia adalah contoh utama dari penataan perkotaan Renaisans yang disesuaikan dengan situs kolonial yang memiliki kota bagian atas yang defensif, alam administrasi dan perumahan yang menghadap ke kota yang lebih rendah di mana kegiatan komersial berputar di sekitar pelabuhan. Kepadatan monumen, dengan Ouro Preto (termasuk dalam Daftar Warisan Dunia pada tahun 1980), menjadikannya kota kolonial par excellence di timur laut Brasil.
Kriteria (vi):Salvador de Bahia adalah salah satu titik utama konvergensi Eropa, Budaya India Afrika dan Amerika dari abad ke-16 hingga ke-18. Pendirian dan peran bersejarahnya sebagai ibu kota Brasil secara alami mengaitkannya dengan tema penjelajahan dunia yang telah diilustrasikan dengan dimasukkannya ke dalam Daftar Warisan Dunia Old Havana (1982), Angra do Heroismo (1983), San Juan de Puerto Riko (1983), dan Cartagena (1984).
Integritas
Di dalam batas-batas Pusat Sejarah Salvador de Bahia terletak semua elemen yang diperlukan untuk mengekspresikan Nilai Universal yang Luar Biasa, termasuk lereng curam yang membaginya menjadi kota Atas dan Bawah; rencana kota abad ke-16 yang mendasari distrik Pelourinho; dan jaringan jalan dengan deretan rumah seragam yang terjalin dengan contoh-contoh penting dari agama, administratif, arsitektur militer dan komersial dan monumental yang berasal dari abad ke-17 hingga ke-19. Pusat bersejarah kota seluas 78,28 hektar memiliki ukuran yang cukup untuk memastikan representasi lengkap dari fitur dan proses yang menyampaikan signifikansi properti. Pusat Sejarah Salvador de Bahia tidak menderita akibat buruk dari pembangunan dan/atau pengabaian. Namun demikian, populasi kota yang lebih besar telah tumbuh dengan cepat sejak tahun 1966 karena perkembangan industri di kawasan itu, mengakibatkan pusat bersejarah menjadi tertutup di tiga sisi oleh zona perkotaan yang sangat padat.
Keaslian
Pusat Sejarah Salvador de Bahia memiliki tingkat keaslian yang tinggi dalam hal lokasi dan pengaturan, bentuk dan desain, dan bahan dan zat. Pada tahun 1990-an, beberapa 1, 350 properti dipulihkan di distrik Pelourinho dengan tujuan mengembangkan potensi ekonomi daerah dengan memanfaatkan pariwisata. Bersamaan, jumlah penduduk di pusat bersejarah menurun dari 9, 853 pada 1980 hingga 3, 235 pada tahun 2000 dalam proses depopulasi.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Pusat Sejarah Salvador de Bahia dilindungi oleh undang-undang yang diberlakukan oleh tiga tingkat pemerintahan:Dekrit-UU 25/1937, dilaksanakan oleh pemerintah federal melalui Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Institut Nasional Warisan Sejarah dan Seni – IPHAN); UU 3660/1978, disahkan oleh pemerintah negara bagian Bahia melalui Instituto do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia (Institut Seni dan Budaya Bahia – IPAC); dan UU Kota 3289/1983, menetapkan Peraturan Daerah Khusus tentang Perlindungan Cagar Budaya, di mana kawasan lindung yang mencakup situs budaya yang ditunjuk IPHAN didirikan dan tinjauan bersama oleh tiga tingkat pemerintahan dari semua proyek yang diusulkan dalam zona lindung diperlukan. Direktur Plano Urbano de Salvador 2008 (Rencana Induk Perkotaan untuk Slavador – PDDU) secara resmi mengesahkan kawasan warisan yang ditetapkan secara federal dan yang tercakup dalam undang-undang Perundang-undangan Kotamadya Khusus (UU 3289/1983). Tambahan, Escritório Técnico de Licenciamento e Fiscalização (Kantor Perizinan dan Pengawasan Teknis – ETELF) diciptakan untuk memfasilitasi pelaksanaan tindakan dan pengawasan bersama dan terkoordinasi oleh tiga tingkat pemerintahan di Pusat Sejarah Salvador de Bahia, dengan maksud untuk meningkatkan integrasi di bidang ini.
Plano de Reabilitação Participativo do Centro Antigo de Salvador 2010 (Rencana Rehabilitasi Partisipatif untuk Pusat Lama Salvador) bertujuan untuk mengatasi masalah ekonomi, sosial, isu-isu lingkungan dan urbanistik yang tidak ditangani secara memadai dalam program rehabilitasi yang dilakukan dari tahun 1960-an hingga 1990-an, yang selalu berpusat pada usulan peningkatan pariwisata dan kegiatan tersier lainnya di distrik Pelourinho, menguras pusat bersejarah dari manajemen utamanya, fungsi administratif dan bisnis dan mengarah pada eksodus penduduk yang progresif dan kemerosotan yang sesuai dengan lanskap perkotaan.
Mempertahankan Nilai Universal yang Luar Biasa dari properti dari waktu ke waktu akan membutuhkan upaya terpadu yang berkelanjutan untuk merevitalisasi kawasan dan membalikkan proses pembusukan perkotaan; memajukan revitalisasi perumahan dari pusat bersejarah untuk melawan eksodus populasi progresif dan untuk mempertahankan daerah tersebut sebagai organisme hidup di dalam lanskap perkotaan; dan menetapkan indikator pemantauan untuk ini dan intervensi di masa depan, untuk memastikan bahwa intervensi tersebut tidak berdampak negatif pada Nilai Universal yang Luar Biasa, keaslian dan integritas properti.
