Nilai Universal yang Luar Biasa
Sintesis singkat
Properti Warisan Dunia mencakup seluruh pusat bersejarah Roma di dalam tembok kota pada tingkat terluas di abad ke-17, serta Basilika St. Paul's Outside the Walls. Properti, kompleks dan bertingkat, mencakup area arkeologi luar biasa yang terintegrasi dalam struktur perkotaan, yang menghasilkan ansambel yang sangat terkenal. Didirikan di tepi sungai Tiber pada 753 SM, menurut legenda, oleh Romulus dan Remus, Roma pertama kali menjadi pusat Republik Romawi, kemudian dari Kekaisaran Romawi, dan pada abad keempat, menjadi ibu kota dunia Kristen. Roma kuno diikuti, sejak abad ke-4, oleh Roma Kristen. Kota Kristen dibangun di atas kota kuno, menggunakan kembali ruang, bangunan dan bahan. Sejak abad ke-15, para Paus mempromosikan pembaruan mendalam kota dan citranya, mencerminkan semangat klasisisme Renaisans dan, nanti, dari Barok. Dari yayasannya, Roma terus-menerus dikaitkan dengan sejarah umat manusia. Sebagai ibu kota kerajaan yang mendominasi dunia Mediterania selama berabad-abad, Roma kemudian menjadi ibu kota spiritual dunia Kristen.
Kriteria (i) :Properti mencakup serangkaian kesaksian nilai seni yang tak tertandingi yang dihasilkan selama hampir tiga milenium sejarah:monumen kuno (seperti Colosseum, Panteon, kompleks Forum Romawi dan Kekaisaran), benteng yang dibangun selama berabad-abad (seperti tembok kota dan Castel Sant'Angelo), perkembangan perkotaan dari periode Renaisans dan Barok hingga zaman modern (seperti Piazza Navona dan "Trident" yang ditandai oleh Sixtus V (1585-1590) termasuk Piazza del Popolo dan Piazza di Spagna), bangunan sipil dan keagamaan, dengan gambar yang mewah, dekorasi mosaik dan pahatan (seperti Bukit Capitoline dan Istana Farnese dan Quirinale, Ara Pacis, Basilika Utama Santo Yohanes Lateran, Saint Mary Major dan Saint Paul's Outside the Walls), semua diciptakan oleh beberapa seniman paling terkenal sepanjang masa.
Kriteria (ii):Selama berabad-abad, karya seni yang ditemukan di Roma memiliki pengaruh yang menentukan pada perkembangan perencanaan kota, Arsitektur, teknologi dan seni di seluruh dunia. Prestasi Roma kuno di bidang arsitektur, lukisan dan patung berfungsi sebagai model universal tidak hanya di zaman kuno, tetapi juga di Renaisans, Zaman Barok dan Neoklasik. Bangunan-bangunan klasik dan gereja-gereja, istana dan alun-alun Roma telah menjadi titik referensi yang tidak perlu dipertanyakan lagi, bersama dengan lukisan dan patung yang memperkaya mereka. Dengan cara tertentu, di Roma itulah seni Barok lahir dan kemudian menyebar ke seluruh Eropa dan ke benua lain.
Kriteria (iii):Nilai situs arkeologi Roma, pusat peradaban yang dinamai menurut nama kota itu sendiri, diakui secara universal. Roma telah mempertahankan sejumlah besar peninggalan kuno yang monumental yang selalu terlihat dan masih dalam kondisi pelestarian yang sangat baik. Mereka menjadi saksi unik dari berbagai periode perkembangan dan gaya seni, arsitektur dan desain perkotaan, mencirikan lebih dari satu milenium sejarah.
Kriteria (iv):Pusat bersejarah Roma secara keseluruhan, serta bangunannya, bersaksi tentang urutan tiga milenium sejarah yang tidak terputus. Ciri khas situs adalah stratifikasi bahasa arsitektur, berbagai tipologi bangunan dan perkembangan asli dalam perencanaan kota yang terintegrasi secara harmonis dalam morfologi kota yang kompleks.
Layak disebutkan adalah monumen sipil yang signifikan seperti Forum, Mandi, tembok kota dan istana; bangunan keagamaan, dari contoh-contoh luar biasa dari basilika Kristen awal Saint Mary Major, St John Lateran dan St Paul's Outside the Walls ke gereja-gereja Barok; sistem air (drainase, saluran air, air mancur Renaissance dan Barok, dan tembok banjir abad ke-19 di sepanjang Sungai Tiber). Keragaman gaya yang jelas kompleks ini bergabung untuk membuat ansambel yang unik, yang terus berkembang dari waktu ke waktu.
Kriteria (vi):Selama lebih dari dua ribu tahun, Roma telah menjadi ibu kota sekuler dan religius. Sebagai pusat Kekaisaran Romawi yang memperluas kekuasaannya ke seluruh dunia yang dikenal saat itu, kota adalah jantung dari peradaban luas yang menemukan ekspresi tertinggi dalam hukum, bahasa dan sastra, dan tetap menjadi dasar budaya Barat. Roma juga telah secara langsung dikaitkan dengan sejarah iman Kristen sejak asal-usulnya. Kota Abadi selama berabad-abad, dan tetap hari ini, simbol dan salah satu tujuan paling mulia dari ziarah, terima kasih kepada Makam Para Rasul, para Orang Suci dan Martir, dan kehadiran Paus.
Integritas
Pusat Sejarah properti Warisan Dunia Roma, Properti Tahta Suci di Kota yang Menikmati Hak Ekstrateritorial dan San Paolo Fuori le Mura, berisi semua elemen penting yang diperlukan untuk mengekspresikan Nilai Universal yang Luar Biasa. Properti ini mencakup seluruh pusat bersejarah Roma, pertama kali tertulis dalam Daftar Warisan Dunia pada tahun 1980 dan diperluas pada tahun 1990 ke dinding Urban VIII, ke properti ekstrateritorial Tahta Suci, dan ke Basilika Saint Paul's Outside the Walls, dengan demikian memastikan representasi lengkap dari nilai-nilai yang sebelumnya diakui. Properti, ditandai dengan stratifikasi yang kompleks, mencakup beberapa pencapaian artistik terpenting dalam sejarah umat manusia, seperti kawasan arkeologi, Basilika Kristen, dan mahakarya seni Renaisans dan Barok. Properti terkena sejumlah ancaman, termasuk pembangunan dan tekanan lingkungan, kerusakan bangunan bersejarah, bencana alam, tekanan pengunjung dan pariwisata, dan perubahan dalam kerangka sosial dan ekonomi pusat kota. Ada juga risiko vandalisme dan terorisme. Semua ini sedang ditangani oleh pengelola situs.
Keaslian
Kota bersejarah, yang terus berubah selama berabad-abad, hari ini memiliki citra beragam dan khas. Sejak abad ke-19, kebijakan yang hati-hati dan menyeluruh telah diterapkan untuk melindungi warisan monumental dan arkeologisnya, menginspirasi aktivitas restorasi yang intens, berdasarkan prinsip dan hukum yang lahir dari diskusi ilmiah yang pertama kali diuji di sini (pemulihan Colosseum, lengkungan Titus, dll.). Pekerjaan konservasi di Roma secara bertahap beralih dari monumen individu ke seluruh struktur bersejarah kota, mengarah pada ketentuan untuk perlindungan wilayah perkotaan, yang memungkinkan untuk mempertahankan integritas distrik bersejarah yang sangat besar. Di Roma ada Istituto Centrale del Restauro (sekarang Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro ), sebuah pusat studi internasional bergengsi yang memainkan peran kunci dalam penyusunan Piagam Restorasi Venesia dan yang membantu menentukan metodologi dan perangkat konservasi. Kota, pusat peradaban sejak awal, hari ini tetap menjadi pusat pertemuan dan pertukaran yang sangat ramai; memiliki budaya yang kaya, kehidupan sosial dan ekonomi, serta menjadi tujuan utama bagi para peziarah dan wisatawan. Roma, dalam segala aktivitasnya, menganggapnya sebagai prioritas untuk melestarikan warisan budayanya yang luar biasa dan untuk memastikan perlindungan yang efektif atas keasliannya.
Persyaratan perlindungan dan manajemen
Properti ini sangat kompleks, karena tidak hanya ukurannya tetapi juga banyak fungsinya (itu juga merupakan pusat ibu kota Italia), institusi dan statusnya sebagai properti transnasional yang melibatkan Italia dan Tahta Suci.
Dengan pembentukan hukum Roma Capitale - bekas Kotamadya Roma - sebagai lembaga publik dengan kekuasaan yang diperluas, Italia telah memulai proses penyederhanaan pemerintahan, sehingga menyatukan dalam satu subjek kapasitas kelembagaan untuk menangani promosi dan presentasi properti.
Properti transnasional dilindungi oleh undang-undang Tahta Suci dan Republik Italia. Di pihak Takhta Suci, UU No. 355 tentang Perlindungan Cagar Budaya (25 Juli 2001) melindungi situs tersebut. Perlindungan hukum di bawah hukum Italia meliputi, di tingkat nasional, Keputusan Legislatif No. 42 (22 Januari 2004), dan di tingkat daerah, UU No. 24 (6 Juli 1998) dan Rencana Lanskap Wilayah yang menguraikan strategi untuk perlindungan warisan lanskap.
Di tingkat lokal, Rencana Umum Kota Roma mengatur seluruh wilayah kota dan merupakan alat yang inovatif dan fleksibel untuk perlindungan, promosi dan presentasi properti Warisan Dunia. Secara khusus, itu memperluas klasifikasi "kota bersejarah" ke seluruh properti Warisan Dunia dan ke area sekitar kota. Di sini peraturan memperhitungkan integritas struktur perkotaan dan fitur tipologi bangunan, memungkinkan praktik dan kontrol kualitas yang berbeda. Ia memilih, mendefinisikan dan mengatur bidang perencanaan strategis (misalnya Tiber, Forum, tembok kota), maupun untuk pengembangan potensial. Ini juga menguraikan mekanisme penggalangan dana untuk konservasi, promosi dan presentasi situs.
Tambahan, Roma Capitale telah mengembangkan rencana strategis yang berisi tindakan dan intervensi besar yang bertujuan untuk melindungi dan mempromosikan nilai-nilai properti.
Roma Kapital, Kementerian Cagar Budaya dan Kegiatan, Daerah Lazio dan Vikariat Roma telah menandatangani Protokol Perjanjian untuk pengelolaan situs. Protokol ini mengidentifikasi Roma Capitale sebagai agen referensi untuk properti dan menyerukan pembentukan Komisi Ilmiah Teknis, kemudian diperluas untuk mencakup anggota yang ditunjuk oleh Tahta Suci, untuk menyusun Rencana Pengelolaan.
Sehubungan dengan penyusunan Rencana Pengelolaan, Komisi telah meninjau secara sistematis rencana aksi dari lembaga yang kompeten, berfokus pada isu-isu kritis, peluang dan kebutuhan dari sudut pandang manusia dan lingkungan, dan mempromosikan lokakarya dan sesi mendengarkan dengan partisipasi para pemangku kepentingan utama.
